Решение Красноярского краевого суда от 27 апреля 2017 года №7р-396/2017

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 апреля 2017 года Дело N 7р-396/2017
 
г. Красноярск 27 апреля 2017г.
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 27 апреля 2017 года дело по жалобе заместителя главного государственного инспектора г. Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2017 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора г. Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. от 27 октября 2016 года в отношении Красненко Л.М. отменено, производство по делу прекращено по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. от 27 октября 2016 года Красненко Л.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Как следует из постановления Красненко Л.М. привлечена к ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 31 кв.м. по адресу < адрес>. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Не согласившись с указанным постановлением, Красненко Л.М. подана в суд жалоба, по которой судьей Минусинского городского суда Красноярского края принято решение, приведенное во вводной части настоящего решения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд заместитель главного государственного инспектора г.Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипская Г.И. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что выводы судьи о недоказанности вины Красненко Л.М. в инкриминируемом правонарушении не основаны на материалах дела и требованиях законодательства.
На жалобу от Красненко Л.М. представлены возражения, в которых указывается о необоснованности доводов жалобы.
Красненко Л.М., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание краевого суда не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Росреестра по Красноярскому краю Кейнер М.В., поддержавшей жалобу, нахожу решение судьи отмене не подлежащим по следующим основаниям:
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей городского суда при рассмотрении жалобы Красненко Л.М. не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.
Кроме того, в ст. 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Отменяя постановление должностного лица Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю от 27 октября 2016 года и, прекращая производство по делу, судья, рассматривавший жалобу Красненко Л.М., исходил из того, что постановление вынесено при отсутствии доказательств, подтверждающих вину Красненко Л.М. в совершении инкриминируемого правонарушения. Вопреки доводам жалобы данный вывод судьи нахожу обоснованным.
Так, судьей правильно установлено, что в ходе проверки соблюдения Красненко Л.М. земельного законодательства, не были установлены владельцы, собственники земельных участков, за счет которых произошло увеличение площади земельного участка Красненко Л.М.
Таким образом, в деле отсутствуют надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие факт самовольного завладения Красненко Л.М. чужого земельного участка.
Кроме того, как следует из материалов дела правонарушение было выявлено в ходе проверки, которая была окончена 22 сентября 2016 года.
В этой связи, согласно ст.4.5 КоАП РФ, установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, истек.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судьей городского суда постановление заместителя главного государственного инспектора г.Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. от 27 октября 2016 года было отменено и производство по делу прекращено за отсутствием события правонарушения, а в настоящее время срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по инкриминируемым правонарушениям истек, то в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, оснований для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение по доводам жалобы не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 09 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Красненко Л.М. оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного инспектора г.Минусинска, Минусинского, Краснотуранского и Идринского районов по использованию и охране земель Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю Рипской Г.И. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка