Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 мая 2020 года №7р-39/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 мая 2020 года Дело N 7р-39/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО5 на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 декабря 2019 года, которым оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 11 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ ИП Старкова И.П..
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 11 ноября 2019 года ИП Старков И.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, защитник ФИО5 обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение суда отменить, как незаконные, производство по делу прекратить. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств и указывает, что вина Старкова И.П. имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена. Приводит положения ст. 1.5 КоАП РФ и ссылается на то, что суд первой инстанции не дал оценки доводам стороны защиты. В том числе доводам о допущенных процессуальных нарушениях в ходе производства по делу, что выразилось в несоответствии постановления по делу требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в привлечении к ответственности Старкова И.П. как физического лица.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ административным правонарушением признается выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.
Перечень неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения".
Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию, в частности транспортные средства, переоборудованные без соответствующего разрешения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Согласно ч. 3 ст. 15 указанного Федерального закона, транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" таким изменением в конструкцию транспортного средства является, в частности установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом (компримированным природным газом - КПГ, сжиженным нефтяным газом - СНГ) и демонтаж такого оборудования (п. 8 Приложения N 9 к ТР ТС 018/2011).
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Мотивируя свои выводы о виновности Старкова И.П. в несоблюдении требований приведенных законов и правил, что выразилось в выпуске на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, суд обоснованно учел протокол об административном правонарушении, согласно которому Старков И.П. 12.09.2019 в 06 час. 00 мин. допустил водителя ФИО6 к управлению транспортным средством "Renaul Logan", государственный регистрационный номер N, в конструкцию которого внесены изменения, а именно установлено газобаллонное оборудование, не зарегистрированное в установленном порядке. Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются заключением испытательной лабораторией "ЭКОРЕСУРС" от 09.12.2016, в котором отражены сведения о том, что в конструкцию транспортного средства внесены изменения, а именно, установлено газобаллонное оборудование модели "DIGITRONIK", в багажном отделении установлен и закреплен баллон (АГ-50, объемом 50 л., N) в сборе с мультиклапаном, свидетельством о регистрации транспортного средства марки RENAULT LOGAN, государственный регистрационный номер N, собственника Старкова И.П., не содержащим отметку о внесении изменений в конструкцию указанного автомобиля, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО6, путевым листом N от 12.09.2019 собственника указанного транспортного средства Старкова И. П. на имя водителя ФИО6 и сведениями о прохождении им предрейсового осмотра как водителя ИП Старкова И.П.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции аргументировал свои выводы о том, что административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления вины Старкова И.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ. Оснований сомневаться в этих выводах не имеется. Вопреки доводам жалобы об отсутствии вины Старкова И.П. собранные по делу доказательства подтверждают обратное. Эти доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение выводы суда, и направлены на переоценку доказательств, что само по себе не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ или предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Не свидетельствует о таких нарушениях ссылки, содержащиеся в жалобе на то, что Старков И.П. привлечен к ответственности как физическое лицо, в постановлении о привлечении к административной ответственности не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не описано, когда, где при каких обстоятельствах Старков И.П. совершил административное правонарушение.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 12.31 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица. В силу примечания к этой норме за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. То есть ИП Старков И.П. обоснованно привлечен к административной ответственности как юридическое лицо. Постановление по делу об административном правонарушении в целом отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе содержит описание административного правонарушения с конкретизацией способа его совершения, что позволяло Старкову И.П. знать существо инкриминируемого деяния и реализовывать положения ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, какого - либо ограничения прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 декабря 2019 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ИП Старкова И.П. оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО5 - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка