Дата принятия: 20 августа 2021г.
Номер документа: 7р-386/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2021 года Дело N 7р-386/2021
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ипэкс-Хим" на постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 27 апреля 2021 года и решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 2 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Импэкс-Хим", адрес места нахождения: <...>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 27 апреля 2021 года , оставленным без изменения решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 2 июля 2021 года, общество с ограниченной ответственностью "Импэкс-Хим" (далее - ООО "Импэкс-Хим") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, ООО "Импэкс-Хим" просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Законный представитель ООО "Импэкс-Хим" для рассмотрения жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила N 2200), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, <дата> в 22 часа 10 минут 25 секунд по адресу: <...>, транспортное средство марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, собственником (владельцем) которого является ООО "Импэкс-Хим", в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ двигалось без специального разрешения с осевой нагрузкой 6,813 т при предельно допустимой осевой нагрузке 6т (расхождение +13,55%).
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотовидеосъемки, "Система дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС", заводской , свидетельство о поверке со сроком действия до <дата>.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Импэкс-Хим" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда, оставляя без удовлетворения жалобу ООО "Импэкс-Хим", обоснованно исходил из того, что оснований для непринятия показаний специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, и отраженных в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от <дата> , не имеется.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, относится к группе сближенных осей с количеством осей 2 и более (по 4 (включительно) и более односкатных или двускатных колеса на оси) и имеет расстояние между сближенными осями свыше 1,3 м до 1,8 м (включительно), в связи с чем допустимая нагрузка на ось указанного транспортного средства для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 6 тонн на ось, составляет 7,5 т, основаны на неверном понимании норм права и не могут повлечь отмену состоявшихся по делу постановления и решения.
Вопреки указанным доводам и выводам судьи районного суда транспортное средство марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, не относится к транспортному средству с группой сближенных осей с количеством осей 2 и более (по 4 (включительно) и более односкатных или двускатных колеса на оси), поскольку не имеет по 4 (включительно) и более односкатных или двускатных колеса на оси, в связи с чем допустимую нагрузку на ось следует рассчитывать по параметрам группы сближенных строенных осей. В связи с изложенным соответствующие неправильные выводы подлежат исключению из решения судьи районного суда от 2 июля 2021 года.
Исходя из положений постановления Правительства Республики Марий Эл от 11 апреля 2020 года N 137 "О возмещении вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл", Перечня автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 6 тонн/ось и схемы автомобильный дорог Республики Марий Эл с указанием типа дорожной одежды, размещенных на официальном сайте Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Марийскавтодор", автомобильная дорога "<адрес>" на всей ее протяженности является автомобильной дорогой, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн/ось.
Согласно акту результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от <дата> фактическое расстояние между осями группы сближенных строенных осей транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, составило с учетом погрешности 1,27м.
В соответствии с Приложением N 2 к Правилам N 2200 допустимая нагрузка на группу сближенных строенных осей с расстоянием между сближенными осями свыше 1м до 1,3м (включительно) для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, составляет 18 тонн.
Согласно пунктам 3, 4 примечания к указанному Приложению для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний. Допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.
С учетом изложенного допустимая нагрузка на ось в группе сближенных строенных осей транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...> должна составлять 6 т, тогда как фактическая нагрузка составила 6,813 т.
При таких обстоятельствах, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО "Импэкс-Хим" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом характера совершенного административного правонарушения, не представлением ООО "Импэкс-Хим" доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением общества, оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1, статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 2 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Импэкс-Хим" изменить, исключить из мотивировочной части решения выводы о том, что транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак <...>, относится к категории пятиосных автопоездов с группой сближенных осей с количеством осей 2 и более (по 4 (включительно) и более односкатных или двускатных колеса на оси).
В остальной части решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 2 июля 2021 года и постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу ООО "Импэкс-Хим" - без удовлетворения.
Судья О.А.Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
