Решение Красноярского краевого суда от 11 июня 2020 года №7р-379/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 7р-379/2020
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассматривая жалобу заместителя начальника отдела МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю. от 26 сентября 2019 года администрация Емельяновского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Как установлено постановлением, в МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску на исполнении находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Емельяновским районным судом г.Красноярска по судебному решению от 13 июня 2018г., которым на администрацию г.Красноярска возложена обязанность предоставить Кацукову В.Н. благоустроенное жилое помещение.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 01 июня 2019 года должнику - администрации Емельяновского района Красноярского края установлен срок исполнения исполнительного документа - до 16 июля 2019 года.
Неисполнение данного требования послужило основанием привлечения администрации Емельяновского района Красноярского края к вышеуказанной административной ответственности. Подробней обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.
Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 января 2020 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд заместитель начальника отдела МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. просит решение суда отменить, указывает, что администрация Емельяновского района Красноярского края была обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены без уважительных на то причин, достаточных мер по исполнению судебного решения не принято.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, судьей районного суда при рассмотрении жалобы защитника администрации Емельяновского района Красноярского края не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи, не имеется.
Кроме того, частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ст.105, ст.113 Закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
Из положений ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вопреки доводам жалобы, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины администрации Емельяновского района Красноярского края в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Как правильно установлено при рассмотрении жалобы, требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда по настоящему делу не было выполнено по объективным причинам в связи с отсутствием у администрации Емельяновского района Красноярского края благоустроенного жилого помещения, подлежащего предоставлению. Кроме того, судьей обоснованно учтено, что фактически администрацией района принимались надлежащие меры к исполнению решение суда.
Так, еще до предъявления требования судебного пристава-исполнителя 12 октября 2018 года главой администрации было направлено письмо в адрес министра образования края о выделении денежных средств из бюджета для исполнения судебных решений.
Поскольку в силу действующего правового регулирования, на исполнение решения суда денежные средства выделаются не из бюджета муниципального образования, а также принимая во внимание, что для исполнения решения суда требуются значительные не только финансовые, но и временные затраты, связанные, в том числе с проведением закупок жилых помещений для детей-сирот, выводы судьи районного суда об отсутствии вины администрации района в инкриминируемом правонарушении являются обоснованными.
Кроме того, судьей обоснованно учтено, что еще до вынесения постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю. от 26 сентября 2019 года. Емельяновским районным судом Красноярского края было принято определение от 17 сентября 2019 года о предоставлении администрации Емельяновского района Красноярского края отсрочки исполнения вышеуказанного судебного решения от 18 июля 2018 года на 6 месяцев.
При таких обстоятельствах решение судьи, которое мотивированно и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка