Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 7р-372/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 7р-372/2019
г. Красноярск "27" июня 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу главного государственного инспектора отдела горного, государственного строительного надзора по Норильскому промрайону Межрегионального технологического управления Ростехнадзора Мирошниченко С.П. на решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Медвежий ручей",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора отдела горного, государственного строительного надзора по Норильскому промрайону Межрегионального технологического управления Ростехнадзора Мирошниченко С.П. N 2-0276/023 от 27 марта 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью "Медвежий ручей" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот тысяч рублей.
Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 17 мая 2019 г. указанное постановление по жалобе защитника Мухиной О.В. было отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.2-30.3, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ порядке, вынесшее отменённое постановление должностное лицо просит решение судьи, как вынесенное с нарушением подведомственности подлежавшего рассмотрению арбитражным судом рассмотрения дела, отменить.
В судебном заседании защитник Фоменко В.Н. против удовлетворения жалобы возражала.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, по общему правилу и в частности за совершение административных правонарушений против порядка управления, к которым относится и административно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за исключением непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа, либо непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учёта перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учёта перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, а также в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации не может быть вынесено должностным лицом по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов настоящего дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Медвежий ручей" дела об административном правонарушении, а именно невыполнение предписания в установленный этим предписанием срок до 21 февраля 2019 г. возникли на следующий после истечения указанного срока день, то есть 21 февраля 2019 г. С учётом этого двухмесячный срок давности привлечения ООО "Медвежий ручей" к административной ответственности истёк 21 апреля 2019 г.
Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
В связи с тем, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Медвежий ручей" судьей было прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истёк, в связи с чем положение юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, то при рассмотрении дела по настоящей жалобе судья Красноярского краевого суда не вправе как обсуждать вопрос о виновности ООО "Медвежий ручей" в совершении административного правонарушения, так и инициировать рассмотрение указанного вопроса иными лицами путём отмены решения судьи городского суда.
При таких обстоятельствах судебное решение, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Медвежий ручей" оставить без изменения, а жалобу главного государственного инспектора отдела горного, государственного строительного надзора по Норильскому промрайону Межрегионального технологического управления Ростехнадзора Мирошниченко С.П. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка