Решение Красноярского краевого суда от 27 июня 2019 года №7р-363/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 7р-363/2019
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассматривая жалобу защитника Администрации г.Канска Красноярского края Колмаковой В.А. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 16 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г.Канска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 59 от 15 февраля 2019 года начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Канску и Канскому району Красноярского края УФССП России по Красноярскому краю Беляевой Н.Б. администрация г.Канска Красноярского края была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Как установлено постановлением, в ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю на исполнении находится исполнительное производство N от 13 июля 2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Канским городским судом Красноярского края 23 апреля 2015 года по судебному решению, которым на администрацию г. Канска возложена обязанность организовать стационарное электрическое освещение на участках автодорог г.Канска согласно перечню.
22 августа 2018 года в отношении должника вынесено постановление о признании Администрации г. Канска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 30000 рублей.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 23 августа 2018 года должнику - администрации г. Канска установлен новый срок исполнения исполнительного документа - до 18 часов 00 минут 26 октября 2018 года. Указанное требование получено должником 24 августа 2018 года.
Неисполнение данного требования послужило основанием привлечения администрации г. Канска к административной ответственности.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 16 апреля 2019 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд защитник администрации г.Канска Колмакова В.А. просит решение судьи отменить, указывает, что администрация г.Канска принимала все возможные меры к исполнению решения суда, однако в условиях дотационности бюджета, не смогла обеспечить финансирование на организацию стационарного электрического освещения улиц города. Полагает, судом не в полной мере были учтены обстоятельства, повлиявшие на неисполнение решения суда.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Согласно ст.105, ст.113 Закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
Как предусмотрено ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, судьей городского суда при рассмотрении дела выяснялись все обстоятельства, в том числе в решении дана надлежащая оценка и доводам об отсутствии вины администрации г.Канка в связи с ненадлежащим финансированием и отсутствием в бюджете денежных средств на исполнение решения суда по организации стационарного уличного освещения.
Так, судьей городского суда обоснованно указано, что фактически администрацией г. Канска не принимались все необходимые меры к исполнению решения суда, вынесенного еще в 2015 году. Достаточных доказательств того, что администрация г. Канска вносила или направляла в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета предложение на выделение бюджетных ассигнований, в том числе на 2017, 2018 годы, не представлено. Наличие же писем, направленных в различные министерства Красноярского края и датированных 2016 годом и продублированных только в 2019 году, уже после истечения срока требования судебного пристава-исполнителя, обоснованно не признаны судом основанием к освобождению от административной ответственности, поскольку данные обстоятельства напротив подтверждают, что администрация г. Канска длительное время фактически бездействовала и не принимала мер к исполнению решения суда, в том числе, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, который составлял более двух месяцев и является достаточным и разумным.
В этой связи, доводы жалобы о дотационности бюджета и отсутствии финансирования, не могут являться основанием для вывода об отсутствии в действиях администрации г.Канска состава инкриминируемого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, решение судьи, которое мотивированно и вынесено при соблюдении предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 16 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Канска оставить без изменения, жалобу защитника Колмаковой В.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка