Решение Красноярского краевого суда от 31 марта 2016 года №7р-354/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 марта 2016 года Дело N 7р-354/2016
 
г. Красноярск 31 марта 2016 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе защитника Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска Эстерле К.Р. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 17 ноября 2015 года Департамент городского хозяйства администрации г.Красноярска в лице руководителя Титенкова И.П. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Из постановления следует, что Департаментом городского хозяйства администрации г.Красноярска не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в части требованиям законодательства о безопасности дорожного движения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся данным участком дороги, < данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
< данные изъяты>
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 января 2016 года постановление изменено, размер административного штрафа < данные изъяты> рублей, назначенного Департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска снижен до < данные изъяты>. В остальном постановление оставлено без изменения.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник Эстерле К.Р. просит решение суда отменить, указывая, что вина Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска в ненадлежащем содержании дорог отсутствует. Департамент не является надлежащим субъектом административного правонарушения, непосредственной деятельности, поскольку содержанием дорог в г.Красноярске занимается Муниципальное казенное учреждение г.Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры, благоустройства», (МКУ «УДИБ»), которое наделано необходимыми полномочиями и получает бюджетные средства, в чем заключается вина Департамента в решении суда не описана.
В судебном заседании представитель МУ МВД РФ «Красноярское» Кем Е.Л. возражала против удовлетворения жалобы.
Другие участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление и решение суда подлежат отмене.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
На основании ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области дорожного движения не может быть вынесено должностным лицом административного органа по истечении 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, за исключением административных правонарушений, к которым рассматриваемое дело не относится.
По истечении этого срока, согласно ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности и совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Таким образом, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу исключается.
Эти положения закона инспектором ГИБДД и судьей районного суда по данному делу не были соблюдены.
Как следует из материалов дела и установлено в постановлении, административное правонарушение имело место 07 сентября 2015 года.
Однако, постановление инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска вынесено только 17 ноября 2015 года, то есть по истечении вышеуказанного срока давности привлечения к административной ответственности.
В решении по делу об административном правонарушении судья районного суда необоснованно указал о привлечении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, принятые по делу постановление и решение не могут быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене с прекращением производства на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 17 ноября 2015 года и решение судьи Центрального районного суда от 28 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска - отменить.
Производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка