Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 7р-353/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 7р-353/2020
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 4 июня 2020 года жалобу заместителя главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 на решение судьи Березовского районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя прокурора <адрес> от <дата>, возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 по следующим обстоятельствам: <дата> в ходе рейдового осмотра территории земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101013:2004, расположенного по адресу: <адрес> относящегося к категориям земель населенных пунктов, разрешенный вид использования- для строительства склада-магазина площадью 1973кв.м., используемого ФИО2 на основании договора аренды N от <дата>, установлено, что на всей площади земельного участка складирован и хранится строительный мусор. Складирование строительного мусора на данном земельном участке противоречит действующему законодательству и является его нецелевым использованием. Так же в указанном постановлении содержится указание на нарушение ФИО2 требований ст.12, ст.42 Земельного кодекса РФ, ч.7 ст.12 Федерального закона от <дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (л.д.19-20).
Постановлением N заместителя главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 от <дата>, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Березовского районного суда <адрес> от <дата>, по протесту заместителя прокурора <адрес>, указанное выше постановление N принятое <дата> в отношении ФИО2, отменено, дело направлено руководителю Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по <адрес> на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за анализируемое правонарушение, составляет один год, и в настоящее время указанный срок, не истек.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по использованию и охране земель ФИО4, просит отменить решение судьи районного суда, поскольку судом неверно установлено, что родовым объектом исследуемого административного правонарушения являются общественные отношения по рациональному использованию и охране земель, что привело к неправильному применению норм о давности привлечения к административной ответственности.
На жалобу заместителя главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по использованию и охране земель ФИО4, помощником прокурора <адрес> ФИО5 поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, считаю решение судьи районного суда, отмене не подлежащим.
Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется ФИО2, предусмотрена административная ответственность граждан за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Глава 8 КоАП РФ, в которую включена и статья 8.8 КоАП РФ, объединяет административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Таким образом, нарушения в отношении земли как природного объекта, в том числе касающиеся землепользования, являются объектом посягательства на общественные отношения, складывающиеся в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренные главой 8 КоАП РФ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год, со дня обнаружения административного правонарушения.
Доводы жалобы заместителя главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по использованию и охране земель ФИО4 об обратном, являются не состоятельными.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Березовского районного суда Красноярского края от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора <адрес> и <адрес> по использованию и охране земель ФИО4, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
