Дата принятия: 22 января 2021г.
Номер документа: 7р-35/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2021 года Дело N 7р-35/2021
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А., изучив жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - УФАС по РХ) на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 декабря 2020 года, которым отменено постановление заместителя руководителя УФАС по РХ N 019/04/9.21-637/2020 от 8 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" Аверченко Алексея Владимировича, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 декабря 2020 года отменено постановление заместителя руководителя УФАС по РХ N 019/04/9.21-637/2020 от 8 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" Аверченко А.В. в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ.
Не согласившись с решением суда, руководитель УФАС по РХ обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ пересмотр вынесенных судебных постановлений и решений инициируется лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1, 25.11 КоАП РФ.
Помимо указанных лиц, правом обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении наделено должностное лицо, вынесшее такое постановление (ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что постановление от 8 сентября 2020 года, которым Аверченко А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, вынесено заместителем руководителя УФАС по РХ - начальником отдела антимонопольного законодательства и рекламы (л.д. 57-62). Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 декабря 2020 года, которым указанное постановление отменено, обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия руководителем УФАС по РХ (л.д. 89-92).
Вместе с тем, как следует из буквального толкования ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания. При этом, если это лицо по какой-либо причине не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.
Руководитель УФАС по РХ не является лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, он не является субъектом обжалования состоявшегося судебного решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление, и указанная жалоба на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 декабря 2020 года не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Верховном Суде Республики Хакасия.
Поскольку КоАП РФ судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений, решений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, подача жалобы лицом, которое законом не отнесено к субъектам обжалования, исключает возможность рассмотрения такой жалобы. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, жалоба руководителя УФАС по РХ не может быть принята к производству Верховного Суда Республики Хакасия и подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу руководителя УФАС по РХ на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 декабря 2020 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении заместителя директора по реализации и развитию услуг филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" Аверченко Алексея Владимировича возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
