Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 года №7р-336/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 сентября 2017 года Дело N 7р-336/2017
 
г. Йошкар-Ола 25 сентября 2017 г.
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,
при секретаре Пайгельдиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Богдановой Л. Л. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2017 года, вынесенное по жалобе Богдановой Л.Л. на определение заместителя прокурора г. Йошкар-Олы П. от 21 июля 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Г.,
УСТАНОВИЛ:
определением заместителя прокурора г. Йошкар-Олы П. от 21 июля 2017 года в связи с отсутствием события административного правонарушения отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении первого заместителя мэра г. Йошкар-Олы Г.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2017 года, вынесенным по жалобе Богдановой Л.Л., указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл Богданова Л.Л. просит решение судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, на рассмотрение жалобы не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще; судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела по жалобе, надзорное производство <№>, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение (часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, 6 июля 2017 года в прокуратуру г. Йошкар-Олы поступило заявление Богдановой Л.Л. о возбуждении в отношении первого заместителя мэра г. Йошкар-Олы Г. дела об административном правонарушении по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от дачи письменного ответа на ее устное обращение от 18 мая 2017 года.
По данному факту прокуратурой проведена проверка, в рамках которой установлено, что по результатам устного обращения Богдановой Л.Л. 18 мая 2017 года первым заместителем мэра г. Йошкар-Олы Г. даны соответствующие разъяснения, что отражено в карточке личного приема. Каких-либо письменных обращений в ходе личного приема от Богдановой Л.Л. не поступало.
Оценив представленные в материалы дела доказательства применительно к положениям статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и доводам Богдановой Л.Л., заместитель прокурора г. Йошкар-Олы П. пришел к выводу о соблюдении порядка рассмотрения обращений граждан и отсутствии оснований для возбуждения в отношении первого заместителя мэра г. Йошкар-Олы Г. дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении жалобы Богдановой Л.Л. на определение прокурора, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Богдановой Л.Л. и отмены указанного определения.
Доводы жалобы Богдановой Л.Л. о нарушении судьей при принятии решения норм материального и процессуального права, не могут являться основанием отмены решения судьи в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для подачи заявления о возбуждении дела об административном правонарушении, имели место 18 мая 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 18 августа 2017 года.
В силу положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения при отсутствии процессуального акта о привлечении лица к административной ответственности обсуждаться не может.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется, жалоба Богдановой Л.Л. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу Богдановой Л.Л. - без удовлетворения.
Судья И.А. Медведева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка