Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 21 апреля 2020 года №7р-33/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2020 года Дело N 7р-33/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица вынесшего постановление - инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 января 2020 года, которым отменено постановление указанного должностного лица от 2 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ Павленко А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 2 декабря 2019 года Павленко А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Решением Абаканского городского суда от 20 января 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств и приводя фактические обстоятельства дела, считает, что именно Павленко А.В. нарушил п. 9.10 ПДД РФ. Полагает, что судом первой инстанции не были исследованы все имеющиеся в деле доказательства. Должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения.
Изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 января 2020 года получена ОГИБДД УМВД России по г. Абакану 28 января 2020 года (л.д. 43), жалоба подана в суд 5 февраля 2020 года (л.д. 44), то есть до истечения десяти суток со дня получения копии решения.
Таким образом, нарушений установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования указанного выше решения суда должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не допущено, в связи с чем, суд считает жалобу поданной в срок.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшего судебного решения.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления, решения по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Исходя из положений данной нормы, при отмене постановления (решения) могут быть приняты решения:
- о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
- о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции каких - либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
В силу ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Как следует из материалов дела, Павленко А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ за осуществление движения 02.12.2019 в 16 часов 30 минут в г. Абакане <адрес> с нарушением п. 9.10 ПДД РФ и не соблюдение необходимого бокового интервала, обеспечивающего безопасность движения.
Рассматривая дело об административном правонарушении, суд первой инстанции подробно исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания потерпевшего ФИО5, пояснившего, что 02.12.2019 он двигался на автобусе ПАЗ 32054 по ул. Советская в сторону ул. Володарского по крайней правой полосе и когда проезжал поворачивающую налево на перекрестке ул. Советская - Гайдара фуру, произошел удар (л.д.28-30), показания Павленко А.В., из которых следует, что на перекрестке ул. Советская - Гайдара, когда он выполнял маневр поворота налево, произошло столкновение с автобусом, объезжавшим его с правой стороны (л.д.31, 34-35), справку о ДТП, фиксирующую механические повреждения автомобилей (л.д.22), схему дорожно-транспортного происшествия, отражающую, место столкновения (л.д. 24-25), фотоматериал (л.д. 36-37) и установил, что транспортные средства осуществляли движение в попутном направлении, при этом автомобиль под управлением Павленко А.В. двигался перед автобусом ПАЗ 32054, и начал осуществлять поворот налево.
Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, учтя отсутствие данных о маневрировании транспортных средств в пределах обозначенной разметкой полосы движения, суд первой инстанции пришел к выводу, что материалы дела не содержат достаточных доказательств виновности Павленко А.В. в несоблюдении требований п. 9.10 ПДД РФ.
Суд первой инстанции, учитывая положения ст. 1.5 КоАП РФ, обосновал свои выводы о недоказанности вины Павленко А.В. в совершении административного правонарушения, отменил постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 2 декабря 2019 года о привлечении Павленко А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратил.
Выводы суда мотивированы. Доводы жалобы, не содержащие правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, направлены на переоценку доказательств, что само по себе не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и не может повлечь отмену судебного решения, в частности в виду следующего.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения составляет 2 месяца.
Поскольку обстоятельства, которые могли послужить основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место 02.12.2019, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел истек 03.02.2020.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Поскольку КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены решения по делу об административном правонарушении при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 января 2020 года об административном правонарушении в отношении Павленко А.В. по настоящему делу оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка