Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 22 сентября 2021 года №7р-328/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 7р-328/2021
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макарова В.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года, которым Макаров В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года оставлено без изменения постановление Сибирского МУГАДН от 6 мая 2021 года о привлечении Макарова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В связи с истечением срока обжалования указанного решения, Макаров В.В. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав Макарова В.В., его защитника Алексееву С.А. оснований для восстановления пропущенного срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года не нахожу.
Порядок и сроки принесения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, не вступившие в законную силу, их рассмотрение и разрешение урегулированы ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.
В силу указанных положений закона, праву участника производства по делу об административном правонарушении, приносить жалобу на постановление (решение), по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ. При этом срок подачи жалобы может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
По смыслу действующего законодательства, уважительными причинами пропуска установленного законом срока обжалования могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
В данном случае, как видно из представленного материала, уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макаровым В.В. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года в установленный законом срок не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Как следует из материалов дела, решение по делу об административном правонарушении в отношении Макарова В.В. вынесено 10.06.2021, его копия была направлена посредством почтовой связи по адресу регистрации по месту жительства: <адрес> (л.д. 25), однако заказное письмо с уведомлением о вручении копии решения было возвращено в адрес суда 08.07.2021.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
В данном случае, при направлении копии решения по делу лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, были соблюдены. Таким образом, копия решения не была вручена по причинам, не зависящим от работников почтовой связи и от судьи, который принял все необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование решения. Решение по делу вступило в законную силу 20.07.2020.
Однако жалоба на указанное решение подана Макаровым В.В. 21.07.2020, то есть по истечении срока на его обжалование.
В ходатайстве Макарова В.В. о восстановлении срока для подачи жалобы таких уважительных причин пропуска срока, которые препятствовали бы подаче жалобы в установленный законом срок, не приведено.
Довод Макарова В.В. о том, что он не был извещен о дате судебного заседания, несостоятелен, так как факт надлежащего извещения материалами дела подтвержден, возвращение почтового отправления с содержащейся в конверте судебной повесткой о рассмотрении его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 10 июня 2021 года в 09 часов 00 минут судьей Абаканского городского суда по причине неудачной попытки вручения Макарову В.В. с указанием "истек срок хранения", о каком-либо нарушении и об ошибочном направлении уведомлений по неверному адресу не свидетельствует и в силу закона является надлежащим извещением (л.д. 13). Макаров В.В. зная об осуществлении производства по его жалобе на вышеприведенное постановление по делу, каких-либо мер по получению информации о ходе производства по данной жалобе, в частности и по получению судебной корреспонденции не предпринимал.
В соответствии с пунктом 6 указанного выше Пленума Верховного Суда Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что у Макарова В.В. отсутствовали объективные препятствия, не позволяющие своевременно и в установленном порядке реализовать право на обжалование решения суда, и оснований для удовлетворения его ходатайства о восстановлении срока обжалования не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Хакасия
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макарова В.В. о восстановлении срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10 июня 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении Макарова В.В. по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка