Решение Красноярского краевого суда от 19 июня 2020 года №7р-328/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N 7р-328/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ОАО "РЖД" Берга Д.Д. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193468413982 от 26 ноября 2019 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 марта 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193468413982 от 26 ноября 2019 года ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за то, что <дата> в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>", являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15 грузовой фургон" государственный регистрационный знак N в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 марта 2020 года вышеуказанное постановление изменено, действия ОАО "РЖД" переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник ОАО "РЖД" Берг Д.Д. просит постановление и судебное решение отменить, поскольку автомобиль КАМАЗ 43114-15 государственный регистрационный знак N в силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; согласно паспорту транспортного средства, Одобрению типа транспортного средства и Отраслевой нормали ОН 025 270-66 "Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями" данное транспортное средство предназначено для перевозки людей и не относится к грузопассажирским автомобилям-фургонам; наличие в автомобиле отсека для инструментов не дает оснований полагать, что транспортное средство предназначено для перевозки груза и относится к грузопассажирским автомобилям - фургонам.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени разбирательства по жалобе и о том, что краевым судом принято решение о рассмотрении данного дела, защитник, законный представитель ОАО "РЖД" в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, режим повышенных мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции в Красноярском крае снят, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника, законного представителя ОАО "РЖД".
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение не подлежащими отмене.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Вина ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, анализ которых изложен в судебном решении.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.
Из материалов дела следует, что невыполнение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ собственником (владельцем) транспортного средства "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15" государственный регистрационный знак N было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки - АПК фото видео фиксации Платон идентификатор (N) 1701219. Указанное техническое средство поверено в установленном порядке, свидетельство о поверке действительно до 22 января 2021 года, поэтому сомневаться в подлинности показаний данного прибора, основания отсутствуют.
Информации о внесении платы собственником (владельцем) указанного автомобиля в системе взимания платы нет, ОАО "РЖД" документы, подтверждающие внесение платы, также не представлены.
То обстоятельство, что транспортное средство "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15" государственный регистрационный знак А082ХУ24 имеет максимальную разрешённую массу 14390 кг, то есть более 12 тонн подтверждено представленным паспортом транспортного средства (л.д. 9).
От внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Согласно Одобрению типа транспортного средства автомобиль "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15" относится к категории M3G и является специальным грузопассажирским транспортным средством, имеет коммерческое название "Вахтовая машина грузопассажирская ВМГ-43114".
Установление транспортному средству при регистрации категории D (автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя) само по себе не влечёт освобождение его собственника (владельца) от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Утверждение о том, что автомобиль "326026 на шасси КАМАЗ 43114-15", собственником которого является ОАО "РЖД", относится к транспортным средствам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, материалами дела не подтверждено. Из письма руководителя группы обработки запросов РТН следует, что согласно Федеральной информационной системе ГИБДД транспортное средство с государственным регистрационным знаком А082ХУ24 отнесено к транспортным средствам, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и подлежит регистрации в системе взимания платы. Сведений о том, что ОАО "РЖД" обращалось в ГИБДД по вопросу исключения данного автомобиля из Федеральной информационной системы, не представлено.
При таких обстоятельствах, действия ОАО "РЖД" судом верно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Существенных нарушений процессуальных норм не допущено.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все доказательства, в том числе и представленные защитником ОАО "РЖД", исследованы, им дана надлежащая оценка. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, а жалобу защитника Берга Д.Д. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка