Решение Красноярского краевого суда от 31 мая 2018 года №7р-322/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2018 года Дело N 7р-322/2018
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 31 мая 2018 года дело по жалобе специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Архипова А.С. на решение исполняющего обязанности председателя Хатангского районного суда Красноярского края от 21 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества "Хатангский морской торговый порт",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Архипова А.С. от 05 октября 2017 года Акционерное общество "Хатангский морской торговый порт" (далее АО "ХМТП") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Согласно постановлению, АО "ХМТП", расположенное в <адрес>, допустило пересечение находящимся в его владении судном "Канопус" под управлением капитана ФИО2 06 августа 2017 г. в 13 час. 13 мин. государственной границы Российской Федерации в координатах <данные изъяты> в нарушение требований статей 9 и 11 Закона "О Государственной границе Российской Федерации". Подробно обстоятельства административного правонарушения отражены в постановлении.
По жалобе генерального директора АО "ХМТП" и.о. председателя Хатангского районного суда Красноярского края 21 марта 2018 года принято решение, которым вышеприведенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО "ХМТП" отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, специалист по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Архипов А.С. указывает о несогласии с решением суда, просит его отменить, мотивируя тем, что выводы судьи о не совершении АО "ХМТП" административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными. Полагает, необоснованным вывод суда о вынужденном пересечении судном государственной границы в связи со штормовым предупреждением. Правонарушение стало возможным из-за отсутствия должного контроля со стороны судовладельца по подготовке кадрового состава. Кроме того, судно и АО "ХМТП" имели возможность отслеживать маршрут движения в режиме реального времени с помощью системы "Виктория".
На жалобу от защитника АО "ХМТП" Бондарева Е.А. представлен отзыв, в котором указывается о необоснованности доводов жалобы.
О рассмотрении дела в краевом суде участники процесса были извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу решение и.о. председателя суда отмене или изменению не подлежащем, по следующим основаниям:
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, и.о. председателя районного суда при рассмотрении жалобы генерального директора АО "ХМТП" не допущено, поэтому оснований для отмены решения судьи не имеется.
Кроме того, отменяя постановление административного органа, и.о. председателя районного суда указано в решении о том, что при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, связанные с вынужденным пересечением государственной границы в связи с надвигающимися штормовыми условиями. При этом, данных о том, что АО "ХМТП" было известно об изменении первоначального маршрута судном в момент его нахождения в порту и при выходе его из порта, не имеется. Вопреки доводам жалобы, оснований не согласиться с такими выводами не нахожу, поскольку они основаны на материалах дела и с жалобой доказательств опровергающих их не представлено.
Помимо этого, приведенные выше доводы жалобы о незаконности принятого судом решения и доказанности вины АО "ХМТП" основанием к отмене принятого судьей решения являться не могут.
Так, согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение составляет два месяца.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку и.о. председателя районного суда постановление должностного лица Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району в отношении АО "ХМТП" отменено с прекращением производства по делу за отсутствием состава правонарушения, а в настоящее время, истек срок давности привлечения к административной ответственности, то в соответствии со ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ оснований для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение по доводам жалобы, не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение исполняющего обязанности председателя Хатангского районного суда Красноярского края от 21 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.1 КоАП РФ в отношении АО "Хатангский морской торговый порт", оставить без изменения, а жалобу специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Архипова А.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка