Решение Красноярского краевого суда от 25 июня 2020 года №7р-321/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 7р-321/2020
Судья Красноярского краевого суда ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 25 июня 2020 года жалобу защитника ФИО5 на решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Красноярского края по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю от 14 октября 2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно постановлению, в ходе проведения в период с <дата> по <дата> внеплановой выездной проверки соблюдения ФИО2 земельного законодательства при осуществлении деятельности на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100478:228, расположенном по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной жилой застройки Овинный, <адрес>, огороженном кирпично-металлическим и деревянным забором, установлен факт нарушения ФИО2 п.1 ст.25, ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100478:170 площадью 33.3кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, жилой массив индивидуальной жилой застройки Овинный, участок 3-03, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100478:228, под придомовую территорию путем установки кирпичного и деревянного заборов. При этом, ФИО2 с 2006 года было известно о несоответствии фактических границ используемого им земельного участка. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.49-58).
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от <дата>, по жалобе защитника ФИО5, указанное выше постановление принятое <дата> в отношении ФИО2, оставлено без изменения, а жалоба ФИО5, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ФИО5 просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, не установлен факт сознательного и умышленного нарушения ФИО2 земельного законодательства, уточнить местоположение границ со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100478:170, ФИО2 не мог по объективным причинам, а урегулирование спора о границе между смежными землепользователями, регулируются нормами гражданского законодательства.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании ФИО2 и его защитником ФИО5, выслушав заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4 возражавшего против доводов жалобы как необоснованных, полагаю решение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.
Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере не менее пяти тысяч рублей за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Таким образом законодателем определено, что при отсутствии оформленных в установленном порядке прав (подтвержденных соответствующими документами) лицо не вправе использовать земельный участок. Так же необходимо указать, что состав анализируемого административного правонарушения, является формальным, т.е. не предусматривает наступления каких-либо последствий или причинения вреда. Объект данного правонарушения- общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности.
В связи с чем, доводы жалобы защитника ФИО5 о том, что отсутствие у ФИО2 документов свидетельствующих о зарегистрированных правах на используемый им земельный участок не образует состав вменяемого ему правонарушения, не состоятельны, как и доводы о том, что анализируемые правоотношения подлежат урегулированию в порядке гражданского судопроизводства, поскольку до занятия и использования использования земельного участка, как указывалось выше, гражданин обязан оформить право на него в установленном законом порядке. Обстоятельства не исполнения указанной обязанности, подлежат исследованию именно в рамках законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам жалобы его защитника ФИО5, совокупностью представленных по делу относимых, допустимых и достаточных доказательств, не предполагающих каких-либо неустранимых сомнений в них, в их числе: документами на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100478:228 расположенный по указанному выше адресу, с обозначением его границ, предоставленный ФИО2 на законных основаниях; документами подтверждающими законность проведенной проверки соблюдения ФИО2 земельного законодательства, с актом проверки от <дата> со схематическим чертежом и обмером фактических границ используемого ФИО2 земельного участка, с указанием площади земельного участка самовольно используемого ФИО2 с кадастровым номером 24:50:0100478:170 без каких-либо документов подтверждающих его право на занятый земельный участок площадью 33,3кв.м.; протоколом об административном нарушении Nвн, составленным <дата> в отношении ФИО2 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением прав ФИО2 под роспись в указанном протоколе, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения и выдачей копии протокола; иными доказательствами, анализ которым дан при рассмотрении дела.
Доводы жалобы защитника ФИО5 о том, что не доказан факт умышленного и сознательного совершения ФИО2 административного правонарушения, являлись предметом оценки судьи районного суда и обоснованно признаны не состоятельными, поскольку о том, что земельный участок площадью 33,3кв.м. прилегающий с восточной стороны используется ФИО2 без наличия оформленных в установленном законом порядке прав, ему было известно задолго до проведения проверки, в том числе с момента получения им акта выноса границ его земельного участка в натуру от <дата>, при этом, свои противоправные действия ФИО2 не прекратил и до момента выявления анализируемого административного правонарушения.
Всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, а так же последующего судебного решения, не усматривается. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела, наказание ФИО2 назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от <дата>, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу его защитника ФИО5, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда ФИО1


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка