Решение Красноярского краевого суда от 10 января 2019 года №7р-3/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 7р-3/2019
г. Красноярск "10" января 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузнецова А.Г. на решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 31 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Аркадия Геннадьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора Ильиной Л.А. от 13 августа 2018 г. N10673342183402663701 Кузнецов Аркадий Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно постановлению, 6 августа 2018 г. в 6 часов 18 минут 40 секунд на 1067 км 809 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 "Сибирь" в Красноярском крае собственник (владелец) транспортного средства Вольво ФН Трак 4х2 седельный тягач государственный регистрационный знак <данные изъяты> Кузнецов Аркадий Геннадьевич, родившийся <дата> в <данные изъяты>, проживающий в <данные изъяты> в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Кузнецов А.Г. подал в Иланский районный суд Красноярского края жалобу, в которой просил это постановление отменить, производство по делу прекратить, утверждая, что в указанное в постановлении время упомянутый в этом постановлении автомобиль находился во владении ООО "Транссибрегион-Алтай" на основании заключённого с ним Кузнецовым А.Г. 11 января 2018 г. на срок по 31 декабря 2018 г. договора аренды транспортного средства без экипажа.
Ошибочно поименованным постановлением решением судьи Иланского районного суда Красноярского края от 31 октября 2018 г. постановление должностного лица Ространснадзора оставлено без изменения, а жалоба Кузнецова А.Г. на него - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.1 ст.30.9 КоАП РФ Кузнецов А.Г., последний просит об отмене постановления и решения судьи, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на подтверждение приведённого в поданной в районный суд жалобе довода приложенными к поданной в краевой суд жалобе справкой ООО "Транссибрегион-Алтай", копией выданного последним 8 июля 2018 г. путевого листа.
В судебное заседание Кузнецов А.Г., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по поданной им жалобе (л.л.д.55-56), не явился, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа в том числе на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504, согласно п.п.10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").
Как следует из материалов дела, невыполнение требований ч.1 ст.31.1 указанного Федерального закона собственником (владельцем) принадлежащего Кузнецову А.Г. транспортного средства было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными судье материалами и в жалобах по существу не оспариваются.
В силу статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в том числе в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Оставляя жалобу Кузнецова А.Г. без удовлетворения, судья пришёл к убеждению в том, что объективных доказательств, достаточных для вывода о нахождении в момент фиксации правонарушения указанного в постановлении транспортного средства во владении не Кузнецова А.Г., а другого лица, в материалы дела не представлено.
Оснований усомниться в правильности такого вывода судьи не имеется.
Так, Кузнецовым А.Г. не представлено суду не вызывающих сомнений в их достоверности доказательств фактического исполнения договора аренды на момент совершения правонарушения, в том числе подлинники договора аренды и акта приёма передачи, копии которых приложены к поданной в районный суд жалобе, заявление правомочного должностного лица указанного Кузнецовым А.Г. арендатора об использовании им арендованного транспортного средства в указанное в постановлении время, доказательства исполнения арендатором обязанности по обязательному страхованию гражданской ответственности как владельца указанных в постановлении транспортных средств либо компенсации Кузнецову А.Г. понесённых последним на такое страхование расходов.
Между тем, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрено вынесение постановления по делу об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, без составления протокола об административном правонарушении не только в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершённого с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, но и в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Таким образом, по смыслу ч.2 ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в их взаимосвязи представленные в целях освобождения от административной ответственности собственника транспортного средства доказательства должны позволять без какой-либо дополнительной проверки установить и привлечь к такой ответственности указанное собственником лицо, во владении и пользовании которого находилось транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения.
Таких доказательств на момент рассмотрения дела судьёй районного суда Кузнецовым А.Г. не представлено.
Не представлено таких доказательств и при настоящем рассмотрении дела.
Приложенные к поданной в краевой суд жалобе выданные ООО "ТрансСибРегион - Алтай" копия путевого листа и справка о нахождении указанного в обжалованном постановлении транспортного средства во владении указанного юридического лица в силу отсутствия в них не вызывающих сомнений в их достоверности подтверждающих такое нахождение объективных данных и представления их суду уже после истечения предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности такими доказательствами признаны быть не могут.
Совершённое деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Наказание Кузнецову А.Г. назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Срок давности привлечения его к административной ответственности на момент вынесения обжалованного постановления не истёк.
Нарушений норм КоАП, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 13 августа 2018 г. N 10673342183402663701 и решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 31 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Аркадия Геннадьевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка