Решение Красноярского краевого суда от 29 апреля 2021 года №7р-282/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 7р-282/2021
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Сибтракцентр" Веретельникова А.Н. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Сибтракцентр",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03 августа 2020 года юридическое лицо - ООО "Сибтракцентр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Согласно постановлению, 25 июля 2020 года в 14:16:12 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 "Сибирь" 669 км 40 м., собственник транспортного средства марки "MAH TGX 18.440 4X2 BLS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак N (СN) ООО "Сибтракцентр" в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257- ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Правонарушение выявлено путем использования работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео съемки.
Постановление вынесено в порядке, установленном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ООО "Сибтракцентр" Балобина Д.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник ООО "Сибтракцетр"" Веретельников А.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении и судебное решение отменить, ссылаясь на то, что указанное в постановлении транспортное средство было передано в аренду другому юридическому лицу - ООО "Импокар-Транс", чему представлены доказательства, которым судья не дал должной правовой оценки. На момент рассмотрения дела судьёй Ачинского городского суда Красноярского края срок давности привлечения ООО "Сибтракцентр" к административной ответственности истек. Также в материалах дела не имеется сведений о том, на основании каких документов, сведений и расчетов должностным лицом и судом был установлен факт того, что транспортное средство нарушителя имеет допустимую максимальную массу свыше 12 тонн.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу принятые по делу постановление и решение в отношении ООО "Сибтракцентр" законными, обоснованными и отмене либо изменению не подлежащими.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - специальные технические средства) к ответственности может быть привлечён собственник (владелец) транспортного средства.
Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.61 КоАП, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Часть 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
То обстоятельство, что 25 июля 2020 года в 14:16:12 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 "Сибирь" 669 км 40 м., имел место факт движения транспортного средства марки "MAH TGX 18.440 4X2 BLS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак N (СN), разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, собственником которого является ООО "Сибтракцентр", без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, установлено путем применения на указанном выше участке дороги, входящего в систему "Платон" и работающего в автоматическом режиме специального технического устройства "АвтоУраган- ВСМ2", имеющего функцию фото-видео фиксации, поверка действительна до 22.01.2021г. На представленной в дело фотографии виден государственный номер транспортного средства, осуществлявшего движение (л.д.45).
Доводы рассматриваемой жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения владельцем транспортного средства на основании договора аренды являлось ООО "Импокар-Транс", водитель которого и управлял им, проверялись судьей городского суда и обоснованно признаны не состоятельными.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
В соответствии с п.2 названных Правил под "бортовым устройством" понимается объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно п.п. 3,4 Правил, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.
Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.
При этом, п.42 Правил установлено, что в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.
Как следует из информации, предоставленной по запросу суда ООО "РТ-Инвест транспортные системы", являющегося оператором системы "Платон", транспортное средство с государственным регистрационным знаком N в реестре взимания платы с 19 марта 2019 года зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО "Сибтракцентр" на основании заявления на регистрацию. В соответствии с договором безвозмездного пользования N 1238488 от 19 марта 2019 года и актом передачи, за данным транспортным средством с 19 марта 2019 года закреплено бортовое устройство N 70487785. На момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. (л.д.33-34).
В материалах дела отсутствуют данные о том, что ООО "Импокар-Транс", которое, согласно доводам жалобы являлось арендатором транспортного средства, на момент выявления административного правонарушения в соответствии с п.42 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, было зарегистрировано в системе взимания платы в качестве владельца указанного транспортного средства на основании договора аренды.
Данное обстоятельство, в совокупности с тем фактом, что именно ООО "Сибтракцентр" 19 марта 20190 года зарегистрировалось в системе взимания платы в качестве владельца (собственника) транспортного средства "MAH TGX 18.440 4X2 BLS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак С860ЧС22, получило на него на основании договора бортовое устройство, свидетельствует о том, что ООО "Сибтракцентр" являлось его фактическим владельцем на момент выявления административного правонарушения.
С учетом изложенного, реальность исполнения договора аренды транспортного средства от 01 января 2020 года вызывает сомнения. По материалам дела именно ООО "Сибтракцентр" осуществляло полномочия владельца транспортного средства после оформления указанного договора.
В этой связи, прилагаемая к жалобе копия договора аренды (л.д.4-5), копия трудового договора с водителем (л.д.6-7), копия путевого листа (л.д.8) и платежные поручения (л.д.9-17), не свидетельствуют безусловно о том, что смена владельца транспортного средства имела место фактически.
В данном случае, судьей городского суда обоснованно признано, что ООО "Сибтракцентр" не представлено достаточных доказательств для его освобождения от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ.
Из дела следует, что постановлением N государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 марта 2020 года ООО "Сибтракцентр" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление, согласно сведений почтового идентификатора было получено юридическим лицом 19 марта 2020 года. Доказательств его обжалования или отмены в деле не имеется и с жалобой не представлено, в связи с чем судьей городского суда обоснованно указано о его вступлении в законную силу по состоянию на 25 июля 2020 года.
В этой связи действия ООО "Сибтракцентр" относительно правонарушения, совершенного 25 июля 2020 года, обоснованно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Постановление по делу вынесено в пределах установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности на момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности. Доводы жалобы в данной части основаны на неправильном толковании закона.
Дело судьей городского суда рассмотрено полно, всесторонне и объективно, все доказательства получили в решении надлежащую оценку, выводы суда в полной мере соответствуют материалам дела.
Существенного нарушения процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено.
Наказание, определенное ООО "Сибтракцентр", соответствует санкции статьи и является справедливым.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 февраля 2021 года и постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Сибтракцентр" оставить без изменения, жалобу защитника Веретельникова А.Н. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка