Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 05 декабря 2018 года №7р-274/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 7р-274/2018
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А., изучив жалобу от имени лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ершовой Е.В., на решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24.09.2018, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия от 26.07.2018 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ Ершовой Е.В.
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24.09.2018 оставлено без изменения постановление заместителя начальника Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия от 26.07.2018 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ Ершовой Е.В.
На указанное решение от имени Ершовой Е.В. принесена жалоба об отмене решения суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.1-30.10 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.4, ст. 30.9 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, разрешает ходатайства.
В силу ч. 3 ст. 30.9 и ч. ч. 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока он по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
При этом из содержания приведенных норм следует, что праву лиц, являющихся субъектами обжалования, обжаловать не вступившее в законную силу судебное постановление, решение, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, 24.09.2018 при рассмотрении Абаканским городским судом жалобы на постановление о привлечении Ершовой Е.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, участвовали Ершова Е.В. и ее защитник Ожигова Е.Н. По результатам рассмотрения жалобы судом было вынесено решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения, которое оглашено в присутствии данных лиц (л.д.78-79). Копия решения судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24.09.2018, содержащая указание на порядок и срок его обжалования, была направлена Ершовой Е.В. по указанному ею адресу: <адрес>, по которому она также получала почтовую корреспонденцию (л.д. 2-3, 30, 40). Однако заказное письмо с уведомлением о вручении копии решения было возвращено в адрес суда с отметкой: "Истек срок хранения" 16.10.2018 (л.д. 84). Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234, были соблюдены. Таким образом, копия решения не была вручена Ершовой Е.В. по причинам, не зависящим от работников почтовой связи и от судьи, который возложенную на него обязанность по направлению копии решения выполнил, приняв все необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование постановления. Этим правом Ершова Е.В. распорядилась по своему усмотрению.
Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Таким образом, решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24.09.2018 вступило в законную силу 27.10.2018.
Жалоба на указанное решение в Верховный Суд Республики Хакасия была направлена 16.11.2018, о чем свидетельствует оттиск печати на конверте, то есть по истечении срока на его обжалование. Ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Кроме того, поступившая в Верховный Суд Республики Хакасия жалоба от имени Ершовой Е.В. на решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24.09.2018 не подписана.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов подлежат применению положения п. 7 ч. 2 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 Кодекса по аналогии закона.
Статьей 30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с п. 7 ч. 2 ст.30.14 КоАП РФ жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
Согласно ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Таким образом, жалоба от имени Ершовой Е.В., не содержащая ее подписи не может быть принята к рассмотрению Верховным Судом Республики Хакасия, а пропуск установленного срока для обжалования решения по делу об административном правонарушении и отсутствие ходатайства о восстановлении срока на обжалование свидетельствует об отсутствии оснований для рассмотрения данной жалобы в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.
Поскольку КоАП РФ судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений, решений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, а подача жалобы с пропуском срока, исключает возможность ее рассмотрения, жалоба от имени Ершовой Е.В. не может быть принята к производству Верховного Суда Республики Хакасия и подлежит возвращению заявителю, а дело - в Абаканский городской суд Республики Хакасия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу от имени лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ершовой Е.В., на решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в отношении Ершовой Е.В. возвратить заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.
Материалы дела вернуть в Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка