Решение Красноярского краевого суда от 10 мая 2018 года №7р-273/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 7р-273/2018
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Красноярский металлургический завод" Берсенева А.С. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Красноярский металлургический завод" (далее - ООО "КраМЗ"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 08 ноября 2017 года ООО "КраМЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 12 марта 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, законный представитель ООО "КраМЗ" Берсенев А.С. просит судебное решение отменить и указывает, что судом не принят во внимание принцип презумпции невиновности, а также принцип презумпции добросовестности юридических лиц; обществом применяются все возможные средства и методы, снижающие уровень шума на рабочих местах; наличие вредных факторов в производственном процессе не является правонарушением, влекущим административную ответственность, а является необходимостью для обеспечения нормального хода рабочего процесса; организации с вредными условиями труда уже несут ответственность перед работниками в виде компенсаций различного вида.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "КраМЗ" Князева В.Е., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Кудрявцеву Е.Ю., нахожу постановление и решение судьи не подлежащими отмене по следующим основаниям.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина ООО "КраМЗ" в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных доказательств, анализ которых дан в постановлении и решении.
Как следует из материалов дела, при проведении 18 сентября 2017 года внеплановой выездной проверки в отношении ООО "КраМЗ", выявлено, что на рабочем месте рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (заточник) Центральной заводской лаборатории - Лаборатории контроля продукции прессового цеха N 1, прессового цеха N 2, трубопрессового цеха ООО "КраМЗ" определяемый эквивалентный уровень звука за смену составил 83 дБА.
Для данного рабочего места протоколом измерений напряженности трудового процесса N 06-Н от 19.09.2017 г. установлен класс условий труда - 2, протоколом измерений тяжести трудового процесса N 06-Т от 19.09.2017 г. установлен класс условий труда - 3.2.
Согласно пункту 3.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 (Приложение N 6), предельно допустимые эквивалентные уровни звука на рабочих местах с учетом вышеуказанных тяжести и напряженности трудового процесса составляют не более 75 дБа.
Следовательно, ООО "КраМЗ" на рабочем месте рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (заточник) с учетом общей неопределенности измерений эквивалентного уровня звука, составившей ± 0,7 дБА, допущено превышение ПДУ на 7,3 дБА.
Правильность проведения замеров и полученных результатов, как и факт превышения предельно допустимого эквивалентного уровня звука на этом рабочем месте ООО "КраМЗ" не оспариваются.
При таких обстоятельствах, судьей сделан обоснованный вывод о нарушении ООО "КраМЗ" санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, действия юридического лица по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.
В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Принимаемые ООО "КраМЗ" компенсационные меры, как усматривается из дела, не обеспечивают соблюдение предельно допустимого уровня звука на рабочем месте рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (заточник). Средний уровень шума может быть снижен, в частности, путем уменьшения времени воздействия шума на работника (защита временем).
Таким образом, по смыслу положений Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" принятие ряда мер по снижению уровня шума на рабочем месте рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (заточник) не является основанием для освобождения ООО "КраМЗ" от административной ответственности за допущенное нарушение, поскольку обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и нормативов, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении соблюдены. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Выводы судьи о совершении ООО "КраМЗ" административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Решение мотивировано, подтверждается материалами дела.
Наказание ООО "КраМЗ" назначено в минимальном размере, установленном законом, и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 08 ноября 2017 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Красноярский металлургический завод" оставить без изменения, а жалобу законного представителя Берсенева А.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка