Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 11 декабря 2018 года №7р-272/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 декабря 2018 года Дело N 7р-272/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Семенова А.А., на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31.10. 2018, которым оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 21.09.2018 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ Семенова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.
Огласив жалобу, заслушав Семенова А.А., его защитника Толстоухову Е.В. поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31.10.2018 оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 21.09.2018 о привлечении Семенова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Не согласившись с решением суда, Семенов А.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отмене постановления об административном правонарушении. Приводя фактические обстоятельства дела, не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Настаивает на отсутствии его вины в совершении административном правонарушении, полагая, что свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 19 РХ N 001346, выданное 22.03.2018 заместителем главного госинспектора БДД Республики Хакасия и свидетельство о регистрации транспортного средства, дает возможность использования автобуса ПАВ 32054, государственный регистрационный номер N, на дорогах общего пользования без ограничений. Ссылаясь на п. 80 ТР ТС 018/2011 " Технический регламент Таможенного союза О безопасности колесных транспортных средств", предусматривающий внесение номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в документ, идентифицирующий транспортное средство и п. 59.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, полагает, что номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности должен был быть внесен в регистрационные документы подразделением ГИБДД.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ административным правонарушением признается выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Мотивируя свои выводы о виновности Семенова А.А. в несоблюдении требований приведенных правил, что выразилось в выпуске на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, суд обоснованно учел протокол об административном правонарушении, согласно которому Семенов А.А. 24.07.2018 в 06 час. 40 мин. разрешилвыпуск на линию транспортного средства - автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер N, в конструкцию которого внесены изменения, а именно установлено газобаллонное оборудование, не зарегистрированного в установленном порядке (л.д. 13-14). Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются объяснениями Семенова А.А., полученными в установленным КоАП РФ порядке, не оспаривающего выпуск на линию данного транспортного средства (л.д.15), путевым листом от 24.07.2018 с отметкой о прохождении предрейсового контроля технического состояния автобуса (л.д. 27), свидетельство о соответствии от22.03.2018 (л.д. 32), объяснениями Галайко И.В. об управлении им автобусом ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер N и постановлением о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ (л.д.22, 24).
Проверяя доводы Семенова А.А. о невиновности суд первой инстанции исследовал карточку учета автобуса ПАЗ - 32054, государственный регистрационный номер N, из которой следовало, что по состоянию на 24.07.2018 не производилось изменений в регистрационные данные в связи с изменением конструкции транспортного средства и установкой газобаллонного оборудования, изменение регистрационных данных произведено 06.08.2018 (л.д. 29- 30).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции обосновал свои выводы о том, что административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления вины Семенова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.31 КоАП РФ. Оснований не согласиться с аргументированными выводами суда первой инстанции не имеется.
Ссылка в жалобе на свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 19 РХ N 001346, выданное 22.03.2018 заместителем главного госинспектора БДД Республики Хакасия, которое дает возможность использования автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный номер N, на дорогах общего пользования без ограничений, не исключает обязанность собственников транспортных средств после внесения изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства вносить изменения в регистрационные документы, в том числе в свидетельство о регистрации транспортного средства, а должностных лиц, ответственных за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не выпускать такие транспортные средства на линию.
Как следует из раздела 7 Технических условий "РД 03112194-1014-97. Автобусы. Установка на автобусы газобаллонного оборудования для работы на компримированном природном газе (КПГ). Приемка и выпуск после установки. Испытание газотопливных систем", регистрация, перерегистрация переоборудованных газобаллонных автобусов осуществляется в порядке, установленном "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", при представлении в регистрационные органы ГИБДД МВД РФ соответствующих документов на транспортные средства, а также "Свидетельства о соответствии переоборудованного для работы на компримированном природном газе автобуса требованиям безопасности". На переоборудованный автобус выдаются соответствующие регистрационные документы, а в разделы "Особые отметки" вносится запись "Переоборудован для работы на природном газе".
Пункт 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 и действовали на момент совершения деяния) обязывает собственников транспортных средств либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В силу п. 6 приведенных правил, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими правиламиравилами, а п. 41 этих же правил предусматривает, что при изменении регистрационных данных транспортных средств в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки и производится замена регистрационных документов, а при отсутствии - их выдача. При этом к регистрационным документам относятся технические паспорта (технические талоны) транспортных средств и свидетельства о регистрации транспортных средств (п. 7 Правил).
Таким образом, утверждение, содержащееся в жалобе об отсутствии вины в совершении правонарушения со ссылкой на п. 80 ТР ТС 018/2011 "Технический регламент Таможенного союза О безопасности колесных транспортных средств", предусматривающий внесение номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в документ, идентифицирующий транспортное средство и п. 59.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, основано на неверном толковании норм права. Приведенные нормативные акты предусматривают заявительный порядок внесения изменений в регистрационные данные. В данном случае с соответствующим заявлением Семенов А.А. не обращался.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Излишнее указание на положения ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, на что имеются ссылки в жалобе, не ставит под сомнение законность и обоснованность судебного решения.
Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, какого - либо ограничения прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено.
Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 октября 2018 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Семенова А.А. оставить без изменения, а жалобу Семенова А.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка