Решение Красноярского краевого суда от 25 апреля 2019 года №7р-268/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 7р-268/2019
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении Курс Татьяны Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. от 28 августа 2018 года начальник отдела бюджетного учета и финансирования департамента градостроительства администрации г. Красноярска (далее Департамент) Курс Т.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Согласно постановлению Департамент нарушил сроки оплаты поставленного товара по следующим муниципальным контрактам: по муниципальному контракту от 19 сентября 2017 года N 254-2017 на 18 календарных дней (срок оплаты не позднее 23 октября 2017 года), по муниципальному контракту от 25 сентября 2017 N 275-2017 на 39 календарных дней (срок оплаты не позднее 23 октября 2017 года), по муниципальному контракту от 25 сентября 2017 N 276-2017 на 39 календарных дней (срок оплаты не позднее 23 октября 2017 года), по муниципальному контракту от 25 сентября 2017 N 277-2017 на 39 календарных дней (срок оплаты не позднее 23 октября 2017 года), по муниципальному контракту от 25 сентября 2017 N 278-2017 на 14 календарных дней (срок оплаты не позднее 30 октября 2017 года). В соответствии с постановлением, в нарушении сроков оплаты усматривается вина Курс Т.В., как ответственного должностного лица.
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 14 февраля 2019 года постановление в отношении Курс Т.В. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Судьей установлено, что Курс Т.В. не является надлежащим субъектом административной ответственности применительно к вменяемым ей нарушениям.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в порядке ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, руководитель службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамов С.В. просит решение суда отменить, указывая, что вина Курс Т.В. в правонарушении доказана, выводы судьи о том, что она не является субъектом правонарушения ошибочны.
В судебном заседании представитель службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Васечко Я.С. жалобу поддержала.
Курс Т.В., ее защитник Шикунов С.А. возражали против ее удовлетворения.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении Курс Т.В.. отмене не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, составляет 1 год.
Применительно к настоящему делу данный срок, исчисляемый в отношении каждого муниципального контракта, указанного в постановлении, истек 23 октября 2018 года и 30 октября 2018 года.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.
В этой связи судебное решение, которое мотивировано, постановлено с соблюдением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении Курс Татьяны Владимировны оставить без изменения, жалобу Дамова С.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка