Решение Красноярского краевого суда от 19 апреля 2018 года №7р-254/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2018 года Дело N 7р-254/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Кирющенко Т.Ю. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Терещенко Виталия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя Красноярского транспортного прокурора от 11 ноября 2017 года в отношении Терещенко В.А. на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ по материалу об оскорблении 10 августа 2017 года сотрудника ПАО "Авиакомпания "Сибирь" Д.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2018 года жалоба защитника Кирющенко Т.Ю. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Кирющенко Т.Ю. просит решение судьи и определение по делу в отношении Терещенко В.А. отменить, поскольку в определении прокурора неправомерно указано на наличие в действиях Терещенко В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, что не основано на имеющихся в деле доказательствах, жалоба неправомерно рассмотрена в отсутствие Терещенко В.А. и без его надлежащего извещения.
В судебном заседании защитник Кирющенко Т.Ю. жалобу поддержала, Д. возражал против ее удовлетворения. Иные участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что решение судьи подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушением требований, установленных КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По общему правилу, установленному ст. 29.5. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.
В соответствии со ст.ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ в их системном толковании, определяющим фактором при установлении территориальной подсудности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Аналогичные правила подлежат применению при обжаловании определений по делам об административных правонарушениях.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия (бездействия).
В определении заместителя Красноярского транспортного прокурора от 11 ноября 2017 года содержится указание о том, что событие, послужившее основанием для составления административного материала, имело место в аэропорту г. Красноярска, то есть в Емельяновском районе Красноярского края. На это же указывается в прилагаемом рапорте (л.д. 13), заявлении Д. (л.д. 14), объяснении Д. (л.д.16), объяснении Терещенко В.А. (л.д.19).
При таких обстоятельствах жалоба защитника Кирющенко Т.Ю. на определение заместителя Красноярского транспортного прокурора от 11 ноября 2017 года в отношении Терещенко В.А. подлежала рассмотрениюв Емельяновском районном суде. Судьей Железнодорожного районного суда данная жалоба рассмотрена с нарушением правил подсудности, в связи с чем решение судьи подлежит отмене.
Дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение в Емельяновский районный суд Красноярского края.
Доводы относительно законности определения прокурора подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении жалобы в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Терещенко Виталия Александровича отменить.
Дело направить на новое судебное рассмотрение в Емельяновский районный суд Красноярского края.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка