Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 07 ноября 2018 года №7р-251/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 ноября 2018 года Дело N 7р-251/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Галайко И.В., на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 сентября 2018 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 24 июля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ Галайко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19.09.2018 оставлено без изменения постановление инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 24.07.2018, которым Галайко И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с решением суда, Галайко И.В. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отмене постановления об административном правонарушении. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств и полагает, что судом необоснованно не принято во внимание, что он (Галайко) представил инспектору ДПС все необходимые документы, предусмотренные п. 2.1.1 ПДД РФ: водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство (автобус ПАЗ 32057), путевой лист, свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОСАГО, диагностическую карту техосмотра, свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 19 РХ N, выданное 22.03.2018 заместителем главного госинспектора БДД Республики Хакасия. Подвергает сомнению выводы суда о своей виновности со ссылкой на то обстоятельство, что сведения об изменении конструкции транспортного средства не были внесены с 22.03.2018 по 24.07.2018. Так, ссылаясь на п. 2.1.1 ПДД РФ, ч. 4 ст. 15 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", считает, что управлял транспортным, зарегистрированным в установленном порядке, так как свидетельство о регистрации транспортного средства при нем имелось, а внесение изменений в конструкцию транспортного средства не влечет отмену его регистрации.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Мотивируя свои выводы о виновности Галайко И.В. в несоблюдении требований приведенных правил и в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, суд обоснованно учел постановление инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 24.07.2018, согласно которому 24.07.2018 в 17 час. 20 мин. в г. Абакане по ул. Ленина, в районе дома 64 Галайко И.В. в нарушение Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации управлял транспортным средством автобусом ПАЗ 32054, государственный регистрационный N, в конструкцию которого внесены изменения, а именно установлено газобаллонное оборудование, не зарегистрированное в установленном порядке (л.д. 13).
Как следует из приведенного документа Галайко И.В., в момент выдачи постановления наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал. При составлении указанного постановления он не был лишен возможности выразить свое несогласие с событием административного правонарушения.
Статья 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении. Подобный особый порядок производства по делу об административном правонарушении не предполагает сбор всех доказательств по делу, а допускает признание достаточным для разрешения дела не оспаривание наличия события административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности. В ходе производства по делу Галайко И.В. не оспаривал факта подписания постановления.
Проверяя доводы Галайко И.В. о невиновности суд первой инстанции исследовал свидетельство о регистрации транспортного средства, не содержащее сведений о переоборудовании для работы на газе, карточку учета транспортного средства автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный N, из которой следовало, что по состоянию на 24.07.2018 не производилось изменений в регистрационные данные в связи с изменением конструкции транспортного средства и установкой газобаллонного оборудования, изменение регистрационных данных произведено 06.08.2018 и учел, что свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности получено еще 22.03.2018.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд первой инстанции обосновал свои выводы о том, что административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления вины Галайко И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с аргументированными выводами суда первой инстанции не имеется.
Доводы Галайко И.В. о том, что он управлял транспортным, зарегистрированным в установленном порядке, так как имел необходимые документы, предусмотренные п. 2.1.1 ПДД РФ: водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство, путевой лист, свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОСАГО, диагностическую карту техосмотра, свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 19 РХ N, выданное 22.03.2018 заместителем главного госинспектора БДД Республики Хакасия, основаны на неверном толковании норм права.
Как следует из раздела 7 Технических условий "РД 03112194-1014-97. Автобусы. Установка на автобусы газобаллонного оборудования для работы на компримированном природном газе (КПГ). Приемка и выпуск после установки. Испытание газотопливных систем", регистрация, перерегистрация переоборудованных газобаллонных автобусов осуществляется в порядке, установленном "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", при представлении в регистрационные органы ГИБДД МВД РФ соответствующих документов на транспортные средства, а также "Свидетельства о соответствии переоборудованного для работы на компримированном природном газе автобуса требованиям безопасности". На переоборудованный автобус выдаются соответствующие регистрационные документы, а в разделы "Особые отметки" вносится запись "Переоборудован для работы на природном газе".
Пункт 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 и действовали на момент совершения деяния) обязывает собственников транспортных средств либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В силу п. 6 приведенных правил, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими правиламиравилами, а п. 41 этих же правил предусматривает, что при изменении регистрационных данных транспортных средств в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки и производится замена регистрационных документов, а при отсутствии - их выдача. При этом к регистрационным документам относятся технические паспорта (технические талоны) транспортных средств и свидетельства о регистрации транспортных средств (п. 7 Правил).
Таким образом, внесение изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства влечет изменение регистрационных данных транспортного средства, что подлежит отражению в регистрационных документах, к числу которых относится свидетельство о регистрации транспортного средства. Регистрационные документы на автомобиль водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки (п. 2.1.1 ПДД РФ).
Как следует из материалов дела 24.07.2018 Галайко И.В. управлял транспортным средством с установленным газобаллонным оборудованием, что было очевидно для него, при отсутствии надлежащего регистрационного документа на указанное транспортное средство, где в графе особые отметки содержались бы сведения о зарегистрированных изменениях, внесенных в конструкцию транспортного средства (л.д. 13-14).
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Рассмотрение дела судом произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, какого - либо ущемления гарантированных законом прав Галайко И.В., нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено.
Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19 сентября 2018 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Галайко И.В. оставить без изменения, а жалобу Галайко И.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка