Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 7р-245/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 7р-245/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Рыловой Г.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 06 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 24661929025395800005 от 07 ноября 2019 года заместителя начальника ИФНС по Центральному району г. Красноярска, ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 14368,49 рублей.
Согласно постановлению, ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" 20 марта 2017 года оформлены трудовые отношения с гражданином Украины ФИО временно пребывающим на территории Российской Федерации и не имеющим вида на жительство.
24 ноября 2017 года ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" по адресу г.Красноярск, ул. Урицкого, 117, пом.8, офис 4-09А К.9 в соответствии с платежной ведомостью N 2\00000000058 от 24 ноября 2017 года произвело выплату вышеуказанному работнику, который в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" является нерезидентом, заработной платы минуя банковский счет в уполномоченном банке, наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации на сумму 19157,98 рублей.
Тем самым ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" осуществило валютную операцию в нарушение требований ч. 2 ст.14 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 06 февраля 2020 года жалоба защитника ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" Рыловой Г.А. на постановление по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения.
В жалобе с которой обратилась в Красноярский краевой суд, защитник Рылова Г.А. просит решение судьи и постановление о привлечении ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" к административной ответственности отменить, указывает, что в соответствии с трудовым договором заработная плата работнику могла быть выплачена как в наличной, так и в безналичной форме, обязанность открыть счет в банке для получения заработной платы у работника отсутствовала, его нельзя было заставить это сделать, ФИО отказался от получения заработной платы через банковский счет; судья не принял во внимание приоритет Трудового кодекса РФ по отношению к Закону "О валютном регулировании или валютном контроле"; принятые решения не соответствуют судебной практике; выплата заработной платы путем ее перечисления на банковский счет не позволяет работникам делать покупки в силу удаленности местности, в которой они работают; деяние по своему характеру является малозначительным.
В судебном заседании защитник Рылова Г.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение, а также постановление о привлечении ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" к административной ответственности являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резидентами признаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; нерезидентами признаются наряду с прочими категориями физические лица - иностранные граждане, которые не являются лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации. Под валютной операцией понимается отчуждение резидентом в пользу нерезидента валюты Российской Федерации на законных основаниях, а также использование валюты Российской Федерации в качестве средства платежа.
По общему правилу, установленному в ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.
Валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность выплаты резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, такого рода валютные операции не входят в перечень исключений, изложенный в ч.2 ст. 14 Закона.
Соответственно, ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" было обязано осуществлять выплату заработной платы работнику, который является иностранным гражданином и относится к нерезидентам, исключительно используя счета в уполномоченных банках. Выплата заработной платы данному работнику наличными денежными средствами была невозможна в силу действующего законодательства. Отказ работника от перечисления ему заработной платы с использованием счета в уполномоченном банке не являлся достаточным основанием для нарушения валютного законодательства со стороны юридического лица, как и ссылка на то, что расчет по банковской карте иностранному работнику будет затруднителен в силу отдаленности местности, где им осуществляется трудовая функция.
То обстоятельство, что 24 ноября 2017 года ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" в соответствии с платежной ведомостью N 2\00000000058 произвело выплату работнику - гражданину Украины ФИО временно пребывающему на территории Российской Федерации и не имеющему вида на жительство, заработной платы, путем выдачи из кассы наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в сумме 19157,98 руб., минуя счета в уполномоченных банках, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: актом проверки соблюдения ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" валютного законодательства (л.д.53-57); протоколом об административном правонарушении (л.д.36-40); копией платежной ведомости от 24 ноября 2017 года (л.д.26); копией паспорта иностранного гражданина- ФИО (л.д.22-25); копией трудового договора с ФИО и приказа о приеме его на работу (л.д. 17-21), иными материалами дела.
С учетом изложенного ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС", не обеспечившее соблюдение валютного законодательства, обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.
Вмененное ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" нарушение длящимся не является. Правонарушение в данном случае следует считать оконченным по совершении конкретной валютной операции, осуществленной с нарушением ч. 2 ст.14 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении не нарушены.
Наказание ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" определено постановлением в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, административный штраф назначен в размере, установленном санкцией статьи.
В связи с тем, что совершенное ООО "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, складывающиеся в области соблюдения валютного законодательства, оснований для признания деяния малозначительным не имеется, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы защитника.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 06 февраля 2020 года и постановление N 24661929025395800005 от 07 ноября 2019 года заместителя начальника ИФНС по Центральному району г. Красноярска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "АРКТИК ТЕХНОЛОДЖИ СЕРВИС" оставить без изменения, жалобу защитника Рыловой Г.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
