Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 30 октября 2018 года №7р-245/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2018 года Дело N 7р-245/2018
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство должностного лица, вынесшего постановление - главного государственного инспектора в г. Абаза, Таштыпском и Аскизском районах Республики Хакасия по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 12 июля 2018 года, которым отменено постановление указанного должностного лица от 7 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ Боргоякова В.И..
УСТАНОВИЛ:
решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 12.07.2018 отменено постановление главного государственного инспектора в г. Абаза, Таштыпском и Аскизском районах Республики Хакасия по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (далее - Управления Росреестра по РХ) от 07.05.2018 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ Боргоякова В.И., производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На указанное решение должностным лицом, вынесшим постановление, принесена жалоба, в которой он просит решение суда отменить.
Определением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 21.09.2018 в связи с пропуском срока обжалования указанного судебного решения, жалоба возвращена должностному лицу.
В связи с истечением срока обжалования решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 12.07.2018, главный государственный инспектор в г. Абаза, Таштыпском и Аскизском районах Республики Хакасия по использованию и охране земель Управления Росреестра по РХ заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо, вынесшее постановление по делу, поддержавшего ходатайство, Боргоякова В.И., полагавшего что уважительных причин пропуска срока обжалования не имеется, оснований для восстановления пропущенного срока обжалования указанного решения Аскизского районного суда Республики Хакасия не нахожу.
Порядок и сроки принесения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, не вступившие в законную силу, их рассмотрение и разрешение урегулированы ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с частями 3, 5 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В силу указанных положений закона, праву должностного лица, вынесшего постановление, приносить жалобу на не вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ. Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что срок подачи жалобы может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
Как следует из материалов дела, копия решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 12.07.2018, содержащая указание на порядок и срок его обжалования, получена должностным лицом Чистогашевым М.Н. 27.07.2018, о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д. 124).
Однако жалоба от должностного лица и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного решения суда были направлены в Аскизский районный суд Республики Хакасия 09.08.2018, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования, при отсутствии каких-либо весомых оснований для пропуска этого срока (л.д. 132).
В ходатайстве должностного лица о восстановлении срока для подачи жалобы таких уважительных причин пропуска срока, которые препятствовали бы подаче жалобы в срок, не приведено. Указание в ходатайстве на справку отделения связи о том, что почтовое отправление поступило 06.08.2018, но было обработано лишь 09.08.2018 со ссылкой на ошибку, произошедшую при получении работником почтового отделения с. Аскиз почтового отправления (жалобы) и загрузке в систему для присвоения номера почтового идентификатора, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока обжалования.
Из материалов дела следует, что должностное лицо принимало участие в судебном заседании при рассмотрении жалобы, следовательно о вынесенном решение ему было известно в день его вынесения, копия решения была им получена 27.07.2018, а штамп отделения связи на почтовом конверте отражает дату направления жалобы 09.08.2018.
Пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, предусмотрено, что при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).
Должностным лицом каких-либо доказательств, свидетельствующих о направлении жалобы на решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 12.07.2018 06.08.2018, в том числе квитанции, выданной при приеме почтового отправления, не предоставлено. Справка отделения связи требованиям, предъявляемым к доказательствам, не отвечает.
Таким образом, учитывая, что у должностного лица отсутствовали объективные препятствия, исключающие своевременную подачу жалобы, полагаю, что ходатайство должностного лица не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Хакасия
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства должностного лица, вынесшего постановление - главного государственного инспектора в г. Абаза, Таштыпском и Аскизском районах Республики Хакасия по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 12 июля 2018 года, вынесенного по данному делу об административном правонарушении в отношении Боргоякова В.И., отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка