Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 июля 2017 года №7р-239/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2017 года Дело N 7р-239/2017
 
г.Йошкар-Ола 10 июля 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,
при секретаре Романове Р.Е.,
рассмотрев жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 17 марта 2017 года №... и на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ...,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 17 марта 2017 года №..., оставленным без изменения решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 июня 2017 года, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП «Росреестра») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, ФГБУ «ФКП «Росреестра» просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на обстоятельства, свидетельствующие о принятии мер, направленных на исполнение вступившего в законную силу судебного акта.
Выслушав объяснения защитника ФГБУ «ФКП «Росреестра» Филатовой М.П., поддержавшей жалобу, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного 8 февраля 2011 года Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл, постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 апреля 2011 года в отношении должника Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» возбуждено исполнительное производство № 42107/11/23/12 о возложении обязанности устранить нарушения прав А. и А. путем понижения уровня кровли в части крыши, смежной с квартирой, посредством ее реконструкции со скатной на плоскую до ввода объекта в эксплуатацию.
В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.
29 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФГБУ «ФКП «Росреестра» исполнительского сбора.
Постановлением старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 18 декабря 2014 года, вступившим в законную силу, ФГБУ «ФКП «Росреестра» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду неисполнения требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя о совершении должником обязательных действий от 07 февраля 2017 года должнику установлен срок для исполнения решения суда до 02 марта 2017 года. К указанному сроку решение суда не было исполнено.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее правонарушение, невыполнение им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Деяния ФГБУ «ФКП «Росреестра» правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о недостаточном финансировании ФГБУ «ФКП «Росреестра» не могут служить обстоятельством, исключающим вину и ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение Йошкар-олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 февраля 2011 года вступило в законную силу 31 марта 2011 года, доказательств того, что в период с февраля 2017 года учреждением предпринимались какие-либо реальные, действенные, исчерпывающие меры, направленные на исполнение решения суда в материалах дела не имеется.
Постановление о привлечении ФГБУ «ФКП «Росреестра» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл от 17 марта 2017 года №... и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 июня 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» оставить без изменения, жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленного после его вынесения.
Судья О.А.Петрова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка