Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 27 декабря 2019 года №7р-230/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года Дело N 7р-230/2019
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - УФАС по РХ) Широковой О.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 октября 2019 года, которым отменено постановление данного должностного лица от 25 сентября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ Топановой Л.В.,
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31.10.2019 отменено постановление врио руководителя УФАС по РХ Широковой О.В. от 25.09.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ государственного заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия "Республиканская детская клиническая больница" Топановой Л.В., производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.
Определением Верховного Суда Республики Хакасия от 10.12.2019 жалоба руководителя УФАС по РХ Лебедевой К.А. на данное решение возвращена заявителю, поскольку руководитель УФАС по РХ не являлся субъектом обжалования.
Заместителем руководителя УФАС по РХ Широковой О.В. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав защитника Лимарову Л.В., возражавшую против удовлетворения ходатайства, оснований для восстановления пропущенного срока обжалования указанного решения Абаканского городского суда Республики Хакасия не нахожу.
Порядок и сроки принесения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, не вступившие в законную силу, их рассмотрение и разрешение урегулированы ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В соответствии с частями 3, 5 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
В силу указанных положений закона, праву должностного лица, вынесшего постановление, приносить жалобу на не вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ. При этом срок подачи жалобы может быть восстановлен при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
Как следует из материалов дела, копия решения Абаканского городского суда от 31.10.2019, содержащая указание на порядок и срок его обжалования, получена УФАС по РХ 14.11.2019, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на сопроводительном письме (л.д.179). Таким образом, последним днем подачи жалобы являлось 25.11.2019.
Однако жалоба должностного лица и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного решения суда были направлены в суд 18.12.2019, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования. В ходатайстве должностного лица таких уважительных причин пропуска срока, которые препятствовали бы подаче жалобы в срок, не приведено. Имеющиеся в ходатайстве ссылки о неполучении должностным лицом вынесшим постановление копии решения Абаканского городского суда не свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока для обжалования решения суда, и опровергаются материалами дела, поскольку копия решения суда была получена УФАС по РХ 14.11.2019, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на сопроводительном письме, а 20 ноября 2019 с жалобой обратился ненадлежащий субъект обжалования.
Как указано выше в приведенной ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, то есть у надлежащего должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, имелась возможность подать жалобу на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31.10.2019 года в течение 10 дней со дня получения административным органом - УФАС по РХ 14.11.2019 копии решения суда - с 14 ноября по 25 ноября 2019 года включительно. Однако в установленный законом срок должностное лицо этим правом не воспользовалось.
Таким образом, учитывая, что у должностного лица отсутствовали объективные препятствия, исключающие своевременную подачу жалобы, полагаю, что приведенные в ходатайстве основания не исключали возможность реализации предоставленного права на обжалование в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Хакасия
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - заместителя руководителя УФАС по РХ Широковой О.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 октября 2019 года, вынесенного по данному делу об административном правонарушении в отношении Топановой Л.В., отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка