Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 7р-224/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 7р-224/2019
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 4 апреля 2019 года жалобу государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Маргарян А.С. на решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 12.02.2019 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Гордеева Игоря Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Маргарян А.С. N1675 от 17.10.2018 года, Гордеев И.М. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Согласно указанному постановлению, в период с 11.07.2018г. по 31.07.2018г. проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения ранее выданных предписаний от 14.07.2017г. N на территории, расположенной на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, находящейся в пользовании гражданина Гордеева И.М., в соответствии с договором аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N от <дата>, а так же в соответствии с ответом департамента земельных отношений Nт от <дата>, и обязанного обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности, а так же нести ответственность за нарушение этих требований. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: территория складов нефтепродуктов не ограждена продуваемой оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 м.; по периметру площадок для хранения нефтепродуктов в таре не предусмотрено замкнутое обвалование или ограждающая стена из негорючих материалов высотой до 0,5 м., для прохода или проезда на площадку- лестницы и пандусы; склады нефтепродуктов не оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями; для наземных и подземных резервуаров объемом менее 5000 м3, продуктовых насосных станций, размещенных на площадках, сливоналивных эстакад и устройств железнодорожных и автомобильных цистерн на складах III категории не предусмотрено тушение пожара мобильными средствами пожаротушения; емкости с лекговоспламеняющимися и горючими жидкостями не защищены от солнечного и иного теплового воздействия (так в тексте постановления л.д.108-110).
Решением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 12 февраля 2019 года, указанное выше постановление N принятое в отношении Гордеева И.М., отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, государственный инспектор г.Красноярска по пожарному надзору Маргарян А.С. просит отменить принятое по делу решение судьи, поскольку Гордеев И.М., как эксплуатирующий земельный участок с кадастровым номером N с находящимися на нем металлическими и железобетонными резервуарами связанными в единую сеть трубопроводами, образующими неразрывный жесткий каркас с наземной частью здания, обосновано был привлечен к административной ответственности, что не получило надлежащей оценки судьи районного суда.
Рассмотрев доводы жалобы, выслушав защитника Гордеева И.М.- Ковалеву Т.И. возражавшую против доводов жалобы как необоснованных, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу решение судьи районного суда, отмене не подлежит.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно положениям ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 названной статьи).
Статья 26.11 КоАП РФ регламентирует, что судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленных материалов дела следует, что вменяемое Гордееву И.М. правонарушение было выявлено на земельном участке с кадастровым номером N расположенном по адресу: <адрес>, и выразилось в ненадлежащем содержании территории складов нефтепродуктов (в нарушениях приведенных выше), при этом, как объективно было установлено судьей районного суда и следует из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска Nт от 07.09.2018 г. (л.д.31-32), соглашения о присоединении N от 15.05.2017 г. (л.д.53), данный земельный участок был сдан в аренду не только Гордееву И.М., а предоставлен в аренду с множественностью лиц, разграничение права пользования указанным земельным участком между этими лицами, отсутствует. Более того, согласно указанным документам и передаточного акта, инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей, указанный земельный участок на законных основаниях так же был сдан в аренду и ФИО5, которому по договору купли-продажи были переданы склад горюче-смазочных материалов (ГСМ), магистрали подачи ГСМ, емкости для хранения ГСМ, площадки слива и заправки ГСМ. Из свидетельств о государственной регистрации права на имя Гордеева И.М., с приобщенными к ним документами за здания, прямо не следует, что ему принадлежат объекты на которых были выявлены приведенные выше нарушения (л.д.113-142). Кроме того, при даче пояснений в судебном заседании (л.д.149), должностное лицо Маргарян А.С., непосредственно проводивший проверку и принявший по делу постановление, подтвердил, что земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес> в настоящее время не используется для складирования и хранения нефтепродуктов, а только может впоследствии использоваться для этих целей; действительно был передан по договору аренды нескольким лицам без определения границ внутри земельного участка и не представляется возможным определить, кем он в дальнейшем может использоваться для складирования нефтепродуктов.
Учитывая изложенное, а так же совокупность представленных по делу доказательств, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств объективно свидетельствующих о нарушении Гордеевым И.М. вменяемых ему требований пожарной безопасности. Доводы жалобы государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Маргарян А.С. об обратном, не состоятельны.
Всем имеющим значение обстоятельствам, при рассмотрении дела судьей районного суда, была дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного решения, не усматривается. Принятое по делу решение мотивировано, подтверждается исследованными судьей доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 12 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Гордеева Игоря Михайловича, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Маргарян А.С., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
