Решение Красноярского краевого суда от 04 апреля 2019 года №7р-220/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 апреля 2019 года Дело N 7р-220/2019
г. Красноярск "4" апреля 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Чаплыгина В.Н. на решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 4 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Чаплыгина Виктора Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
11 января 2019 г. в Иланский районный суд Красноярского края поступила жалоба Чаплыгина Виктора Николаевича на вынесенное в отношении него постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 17 декабря 2018 г. N 10673342183430704697 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Решением судьи Иланского районного суда Красноярского края от 4 февраля 2019 г. вынесенное в отношении Чаплыгина В.Н. постановление должностного лица Ространснадзора оставлено без изменения, а жалоба Чаплыгина В.Н. на него - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.1 ст.30.9 КоАП РФ Чаплыгин В.Н., последний просит об отмене решения судьи, указывая на подтверждение приложенным к жалобе договором аренды выбытия указанного в постановлении транспортного средства из его владения на момент выявления правонарушения.
В судебное заседание Чаплыгин В.Н., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по поданной им жалобе (л.л.д.38, 40), не явился, ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Положениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждому гарантировано право на справедливое судебное разбирательство.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Согласно части 1.1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления...
Их приведённых положений закона следует, что обязательным условием судебной проверки законности и обоснованности вынесенного по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания является изучение материалов полученного (истребованного) судьёй дела об административном правонарушении.
Между тем, по настоящему делу, материалы дела об административном правонарушении в отношении Чаплыгина В.Н. судьёй не истребовались, в связи с чем эти материалы, в том числе и само обжалованное постановление не стали предметом проверки в судебном заседании.
Такое нарушение процессуальных требований, предусмотренных частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, поскольку в результате его допущения было создано препятствие всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При установленных обстоятельствах решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 4 февраля 2019 г., вынесенное в отношении Чаплыгина В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение судьёй районного суда.
Вместе с тем, учитывая, что решение судьи отменено в связи допущенными судьёй районного суда существенными нарушениями процессуальных требований, доводы поданной в краевой суд жалобы о незаконности постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от 17 декабря 2018 г. подлежат проверке при новом рассмотрении дела судьёй районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Иланского районного суда Красноярского края от 4 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Чаплыгина Виктора Николаевича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Иланский районный суд Красноярского края.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка