Дата принятия: 05 апреля 2018г.
Номер документа: 7р-212/2018
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2018 года Дело N 7р-212/2018
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Краснотуранского района Бережинского П.А. и жалобу руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. на решение судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении главы администрации Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края Патчик Любови Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. от 11 октября 2017 года глава администрации Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края Патчик Л.Н. была привлечена к административной ответственности по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Как следует из постановления, Патчик Л.Н. не обеспечила размещение на официальном сайте в сети "Интернет" в срок до 01 апреля 2017 года отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Решением судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30 января 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В протесте, поданном в соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ, прокурор Краснотуранского района Бережинский П.А. ставит вопрос об отмене решения судьи, поскольку Патчик Л.Н. длительное время бездействовала, не размещая отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в сети "Интернет", в связи с чем то, что она не смогла разместить отчет 31 марта 2017 года, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Исследованные судьей скриншоты сайта и журнала событий не подтверждают невозможность размещения отчета, технические неполадки на сайте отсутствовали, отчет не был размещен по причине ввода Патчик Л.Н. некорректных данных. 31 марта 2017 года сайт функционировал, более 100 заказчиков разместили отчет в указанный день.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ руководитель службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамов С.В. также просит решение суда отменить, приводит аналогичные протесту доводы, указывает на нарушение Патчик Л.Н. срока размещения отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в сети "Интернет" за 2016 год, на наличие в ее действиях состава административного правонарушения и на ошибочность выводов судьи.
В судебном заседании прокурор Федорченко М.С., представитель службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Матюшева Д.С. протест и жалобу поддержали, защитник Березюк Д.Н. возражал против их удовлетворения.
Патчик Л.Н. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что решение суда отмене либо изменению не подлежит.
Как видно из дела, 01 апреля 2018 года истек предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения Патчик Л.Н. к административной ответственности.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку постановление о назначении Патчик Л.Н. административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем положение лица не может быть ухудшено, судебное решение, которое мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, постановлено с соблюдением процессуальных норм установленных КоАП РФ, отмене не подлежит, в том числе и по доводам рассматриваемых жалобы, протеста.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении главы администрации Кортузского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края Патчик Любови Николаевны оставить без изменения, протест прокурора Краснотуранского района Бережинского П.А. и жалобу руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края Дамова С.В. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
