Дата принятия: 09 февраля 2022г.
Номер документа: 7р-211/2022
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2022 года Дело N 7р-211/2022
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кринберга И.И. на решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Кринберга Ивана Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда в Красноярском крае от 15 октября 2021 года директор ООО "УК "Жилсервис" Кринберг И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно постановлению Кринберг И.И. допустил невыплату работникам ООО "УК "Жилсервис", заработной платы в полном объеме за февраль 2021 года в срок, установленный коллективным договором - до 12 марта 2021 года.
Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2021 года жалоба Кринберга И.И. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Кринберг И.И. просит решение судьи отменить, указывает, что ему необоснованно назначены наказания за каждый период невыплаты заработной платы, в то время как все нарушения выявлены в рамках одной прокурорской проверки.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кринберга И.И. и решение судьи подлежат отмене по следующим основаниям:
Часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы проверить дело в полном объеме, а не только по доводам жалобы.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении среди прочего должно быть описано событие административного правонарушения.
Требование к описанию события правонарушения установлены п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, регламентирующей содержание постановления по делу об административном правонарушении.
Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Дело об административном правонарушении в отношении Кринберга И.И. возбуждено по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ постановлением прокурора Шушенского района Красноярского края от 30 июля 2021 года.
В нарушение приведенных выше положений КоАП РФ, в постановлении не указано, каким конкретно работникам ООО "УК "Жилсервис" не была в срок до 12 марта 2021 года выплачена заработная плата за февраль 2021 года, не приводится размер невыплаченной заработной платы. Отсутствуют эти сведения также и вынесенном в отношении Кринберга И.И. постановлении по делу об административном правонарушении.
Материалы дела содержат финансовые документы о регулярных выплатах работникам ООО "УК "Жилсервис" в течение февраля 2021 года заработной платы. При этом, приобщенные материалы не позволяют суду установить, кому именно из работников организации заработная платы за указанный в постановлении период не была выплачена или выплачена не полностью, не позволяют прийти к выводу относительно сумм образовавшейся задолженности.
Содержащиеся в постановлении главного государственного инспектора труда в Красноярском крае от 15 октября 2021 года и в решении судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2021 года выводы о наличии в бездействии директора ООО "УК "Жилсервис" Кринберга И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ имеющейся в деле совокупностью доказательств не подтверждены, надлежащее описание правонарушения в постановлении прокурора о возбуждении дела и в постановлении о назначении Кринбергу И.И. административного наказания отсутствует.
В этой связи обжалуемые постановление и решение судьи подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кринберга И.И. подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ- ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2021 года и постановление главного государственного инспектора труда в Красноярском крае от 15 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Кринберга Ивана Игоревича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ - ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление, решение.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
