Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 7р-195/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 7р-195/2021
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д.,
при секретаре Медведеве Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промжилсервис" на постановление административной комиссии в г. Йошкар-Оле от 26 января 2021 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 43-3 "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Промжилсервис", место нахождения юридического лица: <адрес>, ИНН , ОГРН ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии в городе Йошкар-Оле (далее - административная комиссия) от 26 января 2021 года общество с ограниченной ответственностью "Промжилсервис" (далее -
ООО "Промжилсервис", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 43-3
"Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 апреля 2021 года постановление административного органа изменено, ООО "Промжилсервис" назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,
ООО "Промжилсервис" выражает несогласие с постановлением административного органа и решением судьи, просит их отменить в связи с отсутствием события вмененного правонарушения. Указывает, что 14 января 2021 года в отношении дома N 50 "а" по ул. <адрес> по результатам проведенного осмотра было принято решение о необходимости очистки кровли от снега; 15 января 2021 года с исполнителем указанных работ достигнута договоренность на их проведение 17 января 2021 года, однако в виду неблагоприятных погодных условий очистка кровли была осуществлена только 18 января 2021 года. ООО "Промжилсервис" не было уведомлено о проводимой 15 января 2021 года проверке. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие генерального директора общества, постановление административного органа не вручено, о вынесенном постановлении обществу стало известно лишь 9 февраля
2021 года.
Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения законного представителя ООО "Промжилсервис" С., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы жалобного производства и дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря
2002 года N 43-3 "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" предусмотрена административная ответственность за неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, а также решений органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если указанные действия не влекут ответственность по иным статьям настоящего Закона.
Решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 ноября 2017 года N 569-VI утверждены Правила благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола", которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства.
Согласно пункту 2.2 указанных Правил юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание зданий, строений, сооружений, ограждений, фасадов, вывесок, входных групп, информационных и рекламных конструкций, а также содержание и уборку прилегающих территорий в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО "Промжилсервис" является управляющей организацией, выполняющей работы по управлению, содержанию и текущему ремонту дома по адресу: <адрес>. 15 января 2021 года в 9 часов 30 минут уполномоченным должностным лицом администрации г. Йошкар-Олы выявлено, что в нарушение вышеуказанных Правил ООО "Промжилсервис" не организовало работы по содержанию многоквартирного дома, а именно: не произвело своевременную очистку от наледи и сосулек кровли здания, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Прохорова, д. 50 "а".
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом обнаружения от 15 января 2021 года, фотоматериалом, сведениями из реестра объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, договором управления многоквартирным домом от 2 ноября 2017 года N 02-У, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом фактических обстоятельств дела и исследованных доказательств административная комиссия и судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Промжилсервис" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 43-3
"Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".
Оснований не соглашаться с данными выводами, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Вопреки доводам жалобы доказательств тому, что обществом предприняты все зависящие от него меры для своевременной очистки кровли здания многоквартирного дома от наледи и сосулек, в материалы дела не представлено. При этом проведение ООО "Промжилсервис" осмотра многоквартирного дома, достижение договоренности с исполнителем работ не является основанием для отмены постановления административной комиссии и решения судьи городского суда, поскольку на момент составления должностным лицом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" акта обнаружения мероприятия по очистки кровли обществом проведены не были.
Ссылка в жалобе на неуведомление общества о проведении проверки не ставит под сомнение само событие административного правонарушения и вину общества в его совершении.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения административной комиссией дела об административном правонарушении был извещен директор ООО "Промжилсервис" (л.д. 22); дело рассмотрено 26 января 2021 года в отсутствие законного представителя общества, который о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. С учетом изложенного необходимые условия для реализации права общества на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела административным органом были созданы.
Административное наказание обществу назначено в виде предупреждения в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи городского суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии в г. Йошкар-Оле от 26 января 2021 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 43-3 "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Промжилсервис" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промжилсервис" - без удовлетворения.
Судья А.Д. Халиулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
