Решение Красноярского краевого суда от 05 марта 2020 года №7р-195/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 марта 2020 года Дело N 7р-195/2020
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Федеральной службы по труду и занятости Анисимовой М.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фирма Сибтранском" (далее - ООО "Фирма Сибтранском"),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Анисимовой М.А. N 24/12-7545-19-И/5 от 14 октября 2019 года ООО "Фирма Сибтранском" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей за то, что, как установлено в ходе проведенной в период с <дата> по <дата> проверки, в нарушение требований статей 212, 213 Трудового кодекса РФ и пунктов 7, 11, 12 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, к работе в качестве водителя допущен Гайдученя В.А., не прошедший обязательный предварительный медицинский осмотр и обязательное психиатрическое освидетельствование.
Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 декабря 2019 года указанное постановление изменено, назначенное ООО "Фирма Сибтранском" наказание в виде административного штрафа с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ заменено на предупреждение.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда Анисимова М.А. просит решение судьи отменить, а постановление оставить без изменения, поскольку судом неправомерно сделан вывод о возможности замены штрафа в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение; допуск к работе водителя без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования является прямой угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.
В представленных возражениях на жалобу законный представитель ООО "Фирма Сибтранском" Попович А.П. указывает, что в данном случае отсутствует общественная опасность, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей ввиду наличия у водителя аналогичного медицинского заключения; водитель Гайдученя В.А. был принят на работу водителем легкового автомобиля, имея медицинское заключение, им был пройден медицинский осмотр и обязательное психиатрическое освидетельствование.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "Фирма Сибтранском" - Шашило С.К., полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене.
Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина ООО "Фирма Сибтранском" в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, анализ которых дан в постановлении, решении, и в жалобе не оспаривается.
В ходе проверки установлено, что в нарушение пунктов 7, 11 и 12 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, и требований статей 212, 213 ТК РФ водитель Гайдученя В.А. допущен к работе в ООО "Фирма Сибтранском" с <дата> в качестве водителя, в обязанности которого входит управление автомобилем, без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования.
Действиям ООО "Фирма Сибтранском" дана верная юридическая оценка.
Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Фирма Сибтранском" относится к категории "малое предприятие".
Из материалов дела следует, что Общество ранее к административной ответственности не привлекалось.
При таких данных, с учетом конкретных обстоятельств, наличия у водителя Гайдучени В.А. медицинского заключения серии N N от <дата>, действующего на момент поступления на работу в ООО "Фирма Сибтранском", в соответствии с которым у него отсутствовали медицинские противопоказания или медицинские ограничения к управлению транспортными средствами, получения указанным водителем <дата> аналогичного медицинского заключения серии N N, в котором также зафиксировано отсутствие медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортным средством, - допущенное ООО "Фирма Сибтранском" нарушение государственных нормативных требований охраны труда какой-либо угрозы вреда жизни и здоровью людей не несло.
Следовательно, вывод судьи в решении о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение нельзя признать незаконным.
Всем имеющим значение обстоятельствам при рассмотрении дела судьей дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного решения, не усматривается.
В силу изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 26 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фирма Сибтранском" оставить без изменения, а жалобу Анисимовой М.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка