Решение Красноярского краевого суда от 17 января 2019 года №7р-19/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 7р-19/2019
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 17 января 2019 года жалобу Зыбиной М.В. на решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 20.11.2018 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Зыбиной Марины Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N515 заместителя начальника ОВМ ОП N6 МУ МВД России "Красноярское" Антоновой А.А. от 18.09.2018 года, Зыбина М.В. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно постановлению, 18.09.2018 года в 11.00 час. в ОВМ ОП N6 МУ МВД России "Красноярское" по адресу: <адрес>, при приеме заявления о замене паспорта гражданина Российской Федерации установлено, что Зыбина М.В., достигшая <дата> возраста N лет, проживает по месту жительства по <адрес>, по недействительному удостоверению личности (паспорту), чем нарушила п.7, п.15 "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N828.
Решением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 20 ноября 2018 года, указанное выше постановление N515 принятое в отношении Зыбиной М.В., оставлено без изменения, а ее жалоба- без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Зыбина М.В. просит отменить принятое по делу судебное решение и прекратить производство по делу, поскольку составленный по делу протокол об административном правонарушении, является недопустимым доказательством, так как для установлении ее личности использовались реквизиты недействительного паспорта, как и при принятии постановления по делу, что не получило надлежащей оценки судьи районного суда, не вернувшего протокол должностному лицу его составившему, как и то обстоятельство, что при принятии постановления не были приняты во внимание представляемые Зыбиной М.В. обстоятельства смягчающие ее ответственность (инвалидность 2 группы, тяжелое материальное положение), принятые к оценке только судьей районного суда. Так же считает, что совершенное ею правонарушение длящимся не является, поскольку обязанность по замене паспорта определена установленным законом сроком, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности в анализируемом случае начал течь с 29.12.2017 года и истек 01.03.2018 года, т.е. до вынесения постановления.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу принятые по делу постановление, а так же судебное решение отмене либо изменению не подлежащими, по следующим основаниям.
Частью 1 ст.19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта) или по недействительному документу удостоверяющему личность гражданина (паспорту).
Таким образом, вопреки доводам жалобы, проживание по месту жительства гражданина РФ, обязанного иметь паспорт, по недействительном паспорту, образующее состав анализируемого правонарушения, является длящимся правонарушением, срок давности за совершение которого исчисляется, согласно положений ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, со дня его обнаружения.
В соответствии с п.7, п.12, п.15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 г. N828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" срок действия паспорта гражданина от 20 лет, - до достижения 45-летнего возраста. По достижении гражданином 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения 45-летнего возраста.
Согласно требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо иных, в обязательном порядке указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Составленный 18.09.2018 года по настоящему делу в отношении Зыбиной М.В. протокол об административном правонарушении N515, содержит все необходимые сведения о последней,- фамилию, имя, отчество, дату и место ее рождения, иные сведения позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого данный протокол составлен, более того, самой Зыбиной М.В. в жалобе и не оспаривается, что этот протокол был составлен именно в отношении нее, в ее присутствии, с разъяснением ей процессуальных прав, с последующим ее объяснением и вручением копии протокола под соответствующие расписки в нем. Так же отмечаю, что ст.28.2 КоАП РФ не содержит требования об обязательном отражении в протоколе об административной правонарушении паспортных данных лица, в отношении которого протокол составляется. В связи с чем, отражение в названном протоколе данных паспорта Зыбиной М.В., являвшегося недействительным в силу достижения Зыбиной М.В. определенного возраста, не является основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством по делу, для возвращения его в орган его составивший. Доводы жалобы об обратном, являются не состоятельными.
Из материалов административного дела следует, что вина Зыбиной М.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных доказательств, в их числе: составленным 18.09.2018 года в отношении Зыбиной М.В. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении N515, с указанием обстоятельств его совершения, с разъяснением под роспись в протоколе прав Зыбиной М.В. и ее собственноручным объяснением о том, что <данные изъяты>, а своевременному обращению за заменой паспорта ей воспрепятствовало отсутствие необходимой суммы денежных средств и болезненное состояние; копией представленного Зыбиной М.В. для замены паспорта гражданина РФ, выданного 06.05.2002 года, со правкой МВД, в соответствии с которыми Зыбина М.В<данные изъяты>, соответственно, по 18.09.2018 года проживает по недействительному паспорту что и образует состав вмененного ей правонарушения.
Указанные обстоятельства получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении материалов настоящего дела, как и данные о личности Зыбиной М.В., в том числе и данные о ее инвалидности и материальном положении, отраженные, в том числе, в протоколе об административном правонарушении и ее объяснении.
Судебное разбирательство так же проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления, судебного решения, не усматривается. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела, наказание Зыбиной М.В. назначено так же с учетом всех обстоятельств дела, личности и материального положения Зыбиной М.В., отвечающее требованиям ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 20 ноября 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Зыбиной Марины Владимировны, оставить без изменения, жалобу Зыбиной М.В., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка