Решение Красноярского краевого суда от 25 марта 2021 года №7р-184/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 7р-184/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2021 года жалобу начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску Мальцевой Е.В. на решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 29.01.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации города Дивногорска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 32224061200002718013 начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по г.Дивногорску Мальцевой Е.В. от 16 ноября 2020 года, юридическое лицо- администрация города Дивногорска, признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Согласно постановлению, в ОСП по г.Дивногорску УФССП России по Красноярскому краю на исполнении находится исполнительное производство N 389/20/24061-ИП от 13.01.2020 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 032480453 от 18.10.2019 года, выданного Дивногорским городским судом Красноярского края о возложении обязанности на администрацию города Дивногорска по утверждению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории частного сектора МО <адрес> обязанность по ведению реестра мест (площадок) накопления ТКО в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Требование исполнительного документа не исполнено должником в добровольно установленный законом срок. 12 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 26 августа 2020 года администрации города Дивногорска вручено требование об исполнении решения суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок- до 30.10.2020 года, однако, требование судебного пристава-исполнителя проигнорировано, требования исполнительного документа должником не исполнены, подтверждения об исполнении решения суда судебному приставу-исполнителю должник не представил (л.д.29-31).
Определением Дивногорского городского суда от 07.12.2020 года администрация города Дивногорска освобождена от взыскания исполнительного сбора (л.д.48-49).
Решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 29 января 2021 года, жалоба администрации города Дивногорска на данное постановление, удовлетворена, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Дивногорска прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление, поскольку вступившим в законную силу определением Дивногорского городского суда Красноярского края от 07.12.2020 года установлено, что администрацией города Дивногорска предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа, отсутствует вина в неисполнении в установленный законом срок решения суда, в связи с чем, суд определилосвободить администрацию города Дивногорска от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Дивногорска от 12.08.2020 года. Доказательств виновности администрации города Дивногорска, в материалы дела не представлено (л.д.53-56).
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, начальник отделения- старший судебный пристав ОСП по г.Дивногорску Мальцева Е.В. просит отменить принятое по делу решение судьи городского суда, поскольку у администрации города Дивногорска отсутствовали какие-либо обстоятельства, препятствующие исполнению вступившего в законную силу судебного акта. Вина юридического лица в совершении анализируемого правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами, не получившими надлежащей оценки судьи.
На жалобу Мальцевой Е.В., защитником администрации города Дивногорска Малыгаевым Д.А. поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, проверив материалы дела, полагаю принятое по делу решение судьи городского суда, подлежащим отмене.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.11 КоАП РФ, регламентирующей оценку доказательств, установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из представленных материалов следует, что 12 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Дивногорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО5 было вынесено постановление о взыскании с должника- администрации города Дивногорска исполнительского сбора в размере 50000 рублей, за неисполнение исполнительного документа, приведенного выше, в срок установленный для добровольного исполнения (л.д.23-24). Требование об исполнении решения суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок- до 30.10.2020 года, было получено администрацией города Дивногорска 26.08.2020 года (л.д.25), но в указанный срок не исполнено. Из вступившего 29.12.2020 года в законную силу определения Дивногорского городского суда Красноярского края от 7 декабря 2020 года, рассматривавшего заявление представителя администрации города Дивногорска об освобождении от взыскания исполнительского сбора, следует, что основанием для освобождения администрации от взыскания исполнительского сбора явилось то, что администрация города Дивногорска принимала меры для исполнения требований исполнительного документа, а именно: подавала заявки на корректировку местного бюджета для исполнения решения суда, 25.11.2020 года заключила муниципальный контракт на оказание услуг по оформлению земельных участков для размещения контейнерных площадок ТКО, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что администрация проявила достаточную степень заботливости и осмотрительности и приняла все меры для надлежащего исполнения судебного решения, а также об отсутствии вины в неисполнении требований исполнительного документа (л.д.49). Вместе с тем, изложенное не свидетельствует о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора. Выводы, изложенные в определении от 07.12.2020 года, сделаны в рамках рассмотрения заявления должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по данному делу, незаконным не признано. При этом, представленным по делу доказательствам, судьей не было дано надлежащей объективной правовой оценки. Наличие муниципального контракта на оказание услуг по оформлению земельных участков для размещения контейнерных площадок ТКО, заключенный по истечению срока установленного требованием судебного пристава-исполнителя, сам по себе, как и заявки администрации города Дивногорска на корректировку местного бюджета, не свидетельствуют об отсутствии вины данного юридического лица.
При таких обстоятельствах, вывод судьи о прекращении производства по настоящему делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в отношении администрации города Дивногорска, является преждевременным, не основанным на совокупности всех обстоятельств дела и представленных доказательствах. В связи с чем, принятое по делу решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края, подлежит отмене, а материалы дела, подлежат возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором необходимо дать объективную оценку представленным по делу доказательствам, с учетом требований действующего законодательства, и принять мотивированное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Дивногорского городского суда <адрес> от 29 января 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации города Дивногорска, отменить, направить дело в тот же суд на новое судебное рассмотрение.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка