Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 7р-177/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 7р-177/2020
г. Красноярск "5" марта 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Берга Д.Д. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 23 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора Шумова П.А. от 30 сентября 2019 г. N 10673342193462345411 Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (сокращённое наименование ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Согласно постановлению, 23 сентября 2019 г. в 13 часов 20 минут 1 секунду на 669 км 40 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 "Сибирь" в Красноярском крае собственник (владелец) транспортного средства 326026 на шасси КамАЗ 43114-15 грузовой фургон государственный регистрационный знак <данные изъяты> ОАО "РЖД" ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295, адрес 660021 г. Красноярск, пр.Мира, д.156 в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное (постановление N 10673342193461060579) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 23 декабря 2019 г. постановление должностного лица Ространснадзора изменено: действия переквалифицированы на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, а поданная на него защитником Бергом Д.Д. жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст.30.2-30.3, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ защитник Берг Д.Д., последний просит об отмене постановления и решения судьи, прекращении производства по делу об административном правонарушении, повторяя доводы поданной в городской суд жалобы о том, что указанное в постановлении транспортное средство, согласно паспорту транспортного средства отнесённое к категории пассажирских, в силу п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" освобождается от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
В судебном заседании защитник Берг Д.Д. на удовлетворении жалобы настаивал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа в том числе на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Как следует из материалов дела, невыполнение требований ч.1 ст.31.1 указанного Федерального закона собственником (владельцем) принадлежащего ОАО "РЖД" транспортного средства было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными судье материалами и в жалобах не оспариваются.
Не оспаривается в этих жалобах и нахождение указанного в постановлении транспортного средства в момент выявления правонарушения во владении ОАО "РЖД".
Согласно приложенным к жалобам паспорту транспортного средства специальное транспортное средство 326026 на шасси КамАЗ 43114-15 имеет разрешённую максимальную массу 14390 кг, то есть более 12 тонн.
При таких обстоятельствах ОАО "РЖД" обоснованно привлечено к административной ответственности с учётом изменения квалификации судьей городского суда по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения такого транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Вопреки доводам жалоб защитника, то обстоятельство что транспортному средству при его регистрации установлена категория D (автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя), транспортное средство КамАЗ 43114-15, на шасси которого изготовлено указанное в постановлении транспортное средство 326026, отнесено к категории М3G, само по себе не влечёт освобождение владельца последнего от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
Между тем, ни утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2016 г. N 108 Классификатор категорий транспортных средств в соответствии с Конвенцией о дорожном движении от 8 ноября 1968 г., в соответствии с которым при регистрации указанного в постановлении транспортного средства последнему была присвоена категория D, ни утверждённый тем же решением Коллегии Евразийской экономической комиссии Классификатор категорий транспортных средств, шасси транспортных средств, самоходных машин и других видов техники в соответствии с техническими регламентами Евразийского экономического союза, в соответствии с которым транспортное средство КамАЗ 43114-15, на шасси которого изготовлено указанное в постановлении транспортное средство 326026, отнесено к категории М3G, (транспортные средства повышенной проходимости, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения и технически допустимую максимальную массу более 5 т) не предусматривают категории грузо-пассажирских автомобилей, в том числе с кузовом фургон, что не исключает применение положений пункта 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о возложении обязанности внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, на владельцев имеющих такую массу грузо-пассажирских автомобилей-фургонов, исходя из иных данных о конструкции транспортного средства.
Оставляя жалобу защитника Берга Д.Д. без удовлетворения, судья правильно указал, что согласно представленному в дело одобрению типа транспортного средства транспортное средство КамАЗ 43114-15 является специальным грузопассажирским транспортным средством с коммерческим наименованием вахтовая машина грузопассажирская, а исходя из зафиксированного средством фотофиксации нарушений изображения имеет кузов фургон. Следовательно его владелец не освобождается от внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения данным транспортным средством.
При этом данные о внесении изменений в конструкцию транспортного средства, исключающих возможность его использования для перевозки грузов, в материалах дела и в том числе в представленной в дело копии паспорта транспортного средства отсутствуют.
Срок давности привлечения ОАО "РЖД" к административной ответственности на момент вынесения обжалованного постановления не истёк.
Нарушений норм КоАП, влекущих отмену либо изменение вынесенных по делу постановления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 23 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, а жалобу его защитника Берга Д.Д. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
