Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 7р-176/2020
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 7р-176/2020
г. Красноярск "4" июня 2020 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу И.О. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Канску и Канскому району Демина Н.С. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 14 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации города Канска Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением И.О. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Канску и Канскому району Демина Н.С. N 670 от 5 декабря 2019 г. Администрация города Канска Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Из постановления следует, что 4 сентября 2019 г. расположенная в Красноярском крае, г. Канск, ул. Ленина, д.4/1 Администрация города Канска Красноярского края не исполнила содержащееся в исполнительном документе - исполнительном листе N от 22 ноября 2016 г., выданном Канским городским судом Красноярского края, требование неимущественного характера - не произвело работы в части нанесения горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах по <данные изъяты> в г. Канске Красноярского края в срок до 18 часов 4 сентября 2019 г., вновь установленный 28 июня 2019 г. судебным приставом-исполнителем после наложения по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административного штрафа постановлением от 22 января 2019 г., оставленным без изменения вступившим в законную силу 4 июля 2019 г. решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 9 апреля 2019 г.
Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 14 января 2020 г. указанное постановление по жалобе защитника Ветровой Ю.В. отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, с которой обратилось в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.2-30.3, ч.5 ст.30.9 КоАП РФ вынесшее отменённое постановление должностное лицо, последнее просит решение судьи отменить, принять по делу новое решение, полагая необоснованным вывод судьи об отсутствии в действиях администрации состава административного правонарушения, указывая, что срок исполнения требования был установлен судебным приставом - исполнителем за пределами даты вступления в законную силу постановления, в настоящее время администрацией не предпринято мер для исполнения решения суда.
В судебное заседание законный представитель и защитник Администрации города Канска Красноярского края, подавшее жалобу должностное лицо, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, первые два их них ходатайств об отложении такого рассмотрения не заявили, защитник заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации города Канска, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.
Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как это усматривается из материалов дела, 15 ноября 2016 г. вступило в законную силу решение Канского городского суда Красноярского края от 13 октября 2016 г. по делу N 2а-3081/2016, которым на Администрацию города Канска Красноярского края возложена обязанность в течение семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы в части нанесения горизонтальной дорожной разметки на указанных в обжалованном постановлении автомобильных дорогах.
Оставленным без изменения вступившим в законную силу 4 июля 2019 г. решением судьи Канского районного суда Красноярского края от 9 апреля 2019 г. постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району N 574 от 22 января 2019 г. Администрация города Канска Красноярского края привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей за неисполнение ею 12 сентября 2018 г. содержащихся в выданном на основании вышеуказанного решения Канского городского суда Красноярского края от 13 октября 2016 г. исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Основанием для привлечения Администрации города Канска Красноярского края по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ послужило неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем 28 июня 2019 г. (л.л.д.56, 57).
Между тем, по смыслу закона, ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае, если на момент установления судебным приставом - исполнителем должнику нового срока для исполнения требования исполнительного документа постановление о наложении административного штрафа за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера вступило в законную силу.
В соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Следовательно, административный штраф считается наложенным не при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, а только после вступления этого постановления в законную силу.
Таким образом, на момент установления судебным приставом - исполнителем Администрации города Канска Красноярского края нового срока для исполнения требования исполнительного документа постановление о наложении административного штрафа от 22 января 2019 г. не вступило в законную силу.
Поскольку законодатель связывает возникновение основания для административной ответственности с установлением судебным приставом-исполнителем нового срока для исполнения решения суда после наложения административного штрафа, то обстоятельство, что установленный судебным приставом-исполнителем для исполнения решения срок истёк после вступления в законную силу ранее вынесенного в отношении должника постановления о назначении административного наказания, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.
При таких обстоятельствах решение судьи, которым вынесенное в отношении Администрации города Канска Красноярского края постановление отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи отсутствием состава административного правонарушения, отмене не подлежит.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи, последним при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 14 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации города Канска Красноярского края оставить без изменения, а жалобу И.О. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Канску и Канскому району Демина Н.С. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
