Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 25 июля 2018 года №7р-172/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 июля 2018 года Дело N 7р-172/2018
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление - госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Абакану, на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 июня 2018 года, которым отменено постановление указанного должностного лица от 23 мая 2018 года по делу о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ Семенова Александра Александровича, <данные изъяты> производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением госинспектора ОГИБДД УМВД России по г. Абакану от 23 мая 2018 года Семенов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 июня 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление, обратилось с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить, как необоснованное. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств и считает, что вина Семенова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для его отмены.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления, решения по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Исходя из положений данной нормы, при отмене постановления (решения) могут быть приняты решения:
- о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
- о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции каких - либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Из материалов дела следует, что объективной стороной административного правонарушения, за совершение которого Семенов А.А. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ являлось нарушение должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации: выпуск на линию ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 40 минут в <адрес> транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ (установлено газовое оборудование).
Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, суд 1-ой инстанции подробно исследовал имеющиеся деле доказательства, в том числе свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиями безопасности <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД МВД по РХ (л.д. 5). Оценив указанные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции обоснованно учел, что на момент вынесения постановления о привлечении Семенова А.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, эксплуатация транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями была разрешена и обосновал свой вывод в отсутствии в действиях Семенова А. А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, отменил постановление о привлечении его к административной ответственности и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратил.
Выводы суда первой инстанции мотивированы. Доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение его законность и обоснованность и сводятся к переоценке доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции требований ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ.
Кроме того, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления (решения) по делу об административном правонарушении, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В настоящее время, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, оснований для отмены решения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 июня 2018 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Семенова Александра Александровича оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка