Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 мая 2018 года №7р-167/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2018 года Дело N 7р-167/2018
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И.,
при секретаре Романове Р.Е.,
с участием прокурора Назарова А.А.,
рассмотрев жалобу Габдрахманова Д. Г. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" от 15 февраля 2018 года, решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Габдрахманова Д. Г., родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <адрес>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего рабочим в ЗАО "<...>", ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установила:
постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" от 15 февраля 2018 года Габдрахманов Д.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде <...>.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 04 апреля 2018 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба Габдрахманова Д.Г. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, и в дополнениях к ней Габдрахманов Д.Г. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что до июля 2014 года он надлежащим образом исполнял свои родительские обязанности, после чего ему стали препятствовать в общении с дочерью, он ее практически не видел. В соответствии с постановлением административного органа неисполнение родительских обязанностей ему вменяется за период с 01 сентября 2017 года по декабрь 2017 года, однако в это время дочь с ним не проживала. Также в жалобе указывается на несогласие с выводами административного органа о том, что
Габдрахманов Д.Г. не в состоянии обеспечить и прокормить свою дочь.
Выслушав объяснения Габрахманова Д.Г., поддержавшего жалобу, а также указавшего не необходимость применения в отношении него положений КоАП РФ о презумпции невиновности и о последствиях совершения правонарушения в состоянии крайней необходимости, проверив доводы жалобы и дополнений к ней, изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы жалобного производства, заслушав заключение прокурора Назарова А.А. о законности и обоснованности привлечения Габдрахманова Д.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Марий Эл приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии со статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Согласно статье 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
В силу статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).
Как следует из материалов дела, Габдрахманов Д.Г. является отцом Д., <...> года рождения. Судом определено место жительства ребенка с матерью, но с начала декабря 2017 года девочка живет с отцом.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> после того, как Д. стала жить с отцом, она в школу начала приходить голодная, неопрятная. По итогам первой четверти имела неудовлетворительную отметку по одному предмету, по итогам второй четверти - по трем предметам. Габдрахманов Д.Г. не в состоянии обеспечить и прокормить дочь, о чем свидетельствует его заявление на имя директора школы. Так, во время осенних каникул им была вызвана скорая медицинская помощь, так как дочь была голодная, и ему нечем было ее кормить. Девочку привезли в больницу, но причин для госпитализации не было. Справку о причине отсутствия <...>Д. в школе после осенних каникул в течение недели отец не предоставил. <...>Д без видимой причины перестала посещать школу в декабре и не приступила к учебе в третьей четверти. Ни мать, ни отец не дают внятных объяснений по этому поводу.
Согласно постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" от 21 декабря 2017 года N 3192 отец <...>Д. в связи с особенностями своего характера не в состоянии воспитывать свою дочь, в течение всего периода обучения в школе у девочки и ее отца
Габдрахманова Д.Г. возникали конфликтные ситуации с одноклассниками, родителями, администрацией школы. В летний период Габдрахманов Д.Г. обращался в отдел опеки управления образования с целью определения дочери в лагерь на август 2017 года, решением комиссии было выделено место в Волжском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, однако, Габдрахманов Д.Г. за путевкой не явился. <дата> девочка была помещена в больницу, так как
Габдрахманову Д.Г. нечем было кормить дочь. Габдрахманов Д.Г. поощряет любую ложь со стороны своего ребенка и не пытается урегулировать конфликт.
Как следует из письма ГБУ Республики Марий Эл "Детская республиканская клиническая больница" от <дата> , <...>Д. доставлена в больницу бригадой скорой помощи <дата> в <...>. Габдрахманов Д.Г. утверждал, что у девочки голодный обморок, дома нет продуктов питания. На момент осмотра дежурным врачом показаний для госпитализации не было, но
Габдрахманов Д.Г. отказался забирать дочь домой, ребенок был госпитализирован.
В соответствии с письмом ГКУ Республики Марий Эл "Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" от <дата> <...>Д. поступила в стационарное отделение учреждения <дата> на основании, в том числе заявления отца, из которого следует, что он не может оставлять дочь дома и не может контролировать, поскольку воспитывает один и работает с понедельника по пятницу, чтобы обеспечивать ребенка, работу бросить не может, поскольку нечем будет обеспечивать дочь, у родственников отсутствует возможность помощи.
Факт совершения Габдрахмановым Д.Г. административного правонарушения также подтверждается: рапортом от <дата>, объяснениями классного руководителя <...>А., самого Габдрахманова Д.Г., характеристикой на Д., докладными учителей от <дата>, <дата>, заявлениями родителей одноклассников Д., ходатайством администрации МБОУ Республики Марий Эл "Средняя общеобразовательная школа N 10 г. Йошкар-Олы", иными материалами дела.
Таким образом, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" при рассмотрении дела об административном правонарушении пришла к выводу о наличии в деянии Габдрахманова Д.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении родительских обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери.
Судья городского суда при рассмотрении жалобы Габдрахманова Д.Г. пришел к обоснованному выводу, что вина Габдрахманова Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Доводы жалобы о том, что до июля 2014 года Габдрахманов Д.Г. надлежащим образом исполнял свои родительские обязанности, после чего ему чинили препятствия в общении с дочерью, не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, поскольку материалами дела установлено невыполнение Габдрахмановым Д.Г. родительских обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери на дату 05 февраля 2018 года.
Вопреки доводам жалобы в обжалуемом постановлении не указан период неисполнения родительских обязанностей с 01 сентября 2017 года по декабрь 2017 года. Кроме того, административным органом установлено, что Д. перестала посещать школу с декабря 2017 года и не приступила к учебе в третьей четверти учебного года.
Более того, обязанность по содержанию и воспитанию своего ребенка родитель, не лишенный родительских прав и не ограниченный в этих правах, должен нести независимо от места проживания ребенка.
Доводы жалобы о несостоятельности выводов административного органа об отсутствии у Габдрахманова Д.Г. возможности обеспечить и прокормить свою дочь опровергаются материалами дела, которые были тщательно исследованы и проанализированы судьей городского суда, всем доказательствам дана надлежащая оценка, отраженная в решении судьи.
Так, в решении обоснованно указано, что установленные обстоятельства занятости Габдрахманова Д.Г. на работе, госпитализации его дочери в медицинское учреждение, обращение его об определении ребенка в реабилитационный центр, к начальнику Управления образования, в органы внутренних дел относительно того, что ему не с кем оставить ребенка, однозначно свидетельствуют о ненадлежащем исполнении родителем обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетней дочери.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и изложению собственного видения фактических обстоятельств дела, не опровергают выводы административного органа и судьи.
Дело рассмотрено административным органом, судьей с соблюдением правил подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание назначено Габдрахманову Д.Г. в пределах санкции части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, является минимальным.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" от 15 февраля 2018 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики
Марий Эл от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Габдрахманова Д. Г. оставить без изменения, жалобу Габдрахманова Д. Г. - без удовлетворения.
Судья Э.И. Салихова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка