Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 23 апреля 2021 года №7р-159/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 апреля 2021 года Дело N 7р-159/2021
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Канзычакова Владимира Николаевича о восстановлении срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 марта 2021 года, которым оставлено без изменения определение старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Абакану от 15 сентября 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Туниекова А.Б.
УСТАНОВИЛ:
определением старшего участкового уполномоченного полиции от 15 сентября 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Туниекова А.Б., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 марта 2021 года указанное определение старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Абакану оставлено без изменения.
Канзычаковым В.Н. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного решения суда, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, нахожу ходатайство не подлежащим удовлетворению.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления (решения) об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены статьями 30.1-30.9 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, жалоба на постановление (решение), по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения); в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копию решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 марта 2021 года, содержащую указание о порядке и сроке его обжалования, Канзычаков В.Н. получил 16 марта 2020 года (л.д. 133), жалобу на данное решение суда направил в Абаканский городской суд Республики Хакасия 23 марта 2021 года в электронном виде в форме электронного образа, удостоверенного простой электронной подписью (л.д. 136-138). Определением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 30 марта 2021 года Канзычакова В.Н. возвращена без рассмотрения, поскольку подана не в установленном КоАП РФ порядке - в электронном виде (л.д. 141-144).
31 марта 2021 года Канзычаковым В.Н. направлена жалоба на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 марта 2021 года и ходатайство о восстановлении срока обжалования решения (л.д. 147-148). Ходатайство о восстановлении срока обжалования ничем не мотивировано, помимо указания на первоначальную подачу жалобы в электронном виде. В то же время, это обстоятельство не свидетельствует о наличии объективных препятствий для подачи жалобы.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является КоАП РФ, не предусматривающий возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В данном случае, как видно из представленного материала, уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы на решение Абаканского городского суда от 2 марта 2021 года в установленный законом срок, не имеется, а первоначальная подача жалобы в электронном виде такой причиной не является. Изложенное согласуется с правовым подходом Верховного Суда Российской Федерации, отраженным в решениях от 18.03.2019г. N 46-ААД19-1,от 13.06.2019 N 11-ААД19-4.
Таким образом, возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.
Поскольку не установлено объективных препятствий, не позволяющих Канзычакову В.Н. своевременно и в установленном порядке реализовать право на обжалование решения Абаканского городского суда от 2 марта 2021 года, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного определения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Хакасия
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Канзычакова Владимира Николаевича о восстановлении срока обжалования решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 2 марта 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении Туниекова А.Б., отказать.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка