Решение Красноярского краевого суда от 14 марта 2019 года №7р-156/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 7р-156/2019
г. Красноярск "14" марта 2019 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Шикина Я.В. на решение судьи Новосёловского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Шикина Яна Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора Сафаряна А.Ф. от 14 сентября 2018 г. N10673342183406593848 Шикин Ян Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Согласно постановлению, 7 сентября 2018 г. в 5 часов 37 минут 9 секунд на 243 км 430 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р257 "Енисей" в Красноярском крае собственник (владелец) транспортного средства КамАЗ 53212 грузовой бортовой государственный регистрационный знак <данные изъяты> Шикин Ян Валерьевич, родившийся <дата> в <данные изъяты>, проживающий в <адрес> в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное (постановление N 10673342183402885240) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Шикин Я.В. подал в Новосёловский районный суд Красноярского края жалобу, в которой просил это постановление отменить, производство по делу прекратить, утверждая, что в указанное в постановлении время упомянутый в этом постановлении автомобиль находился в собственности ФИО1 на основании заключённого с ним Шикиным Я.В. договора купли-продажи от 11 июля 2018 г., полагая недоказанным превышение максимальной массы упомянутого в постановлении автомобиля 12 тонн, причинение указанным автомобилем вреда дорогам общего пользования, указывая на невступление в силу постановления N10673342183402885240 в связи с его обжалованием в Нижнеудинском городском суде.
Решением судьи Новосёловского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2018 г. постановление должностного лица Ространснадзора изменено, действия Шикина Я.В. переквалифицированы на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Это же постановление в остальной части оставлено без изменения, а жалоба Шикина Я.В. на него - без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.1 ст.30.9 КоАП РФ Шикин Я.В., последний просит об отмене постановления и решения судьи, повторяя доводы поданной в районный суд жалобы.
В судебное заседание Шикин Я.В., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по поданной им жалобе (л.л.д.51,53), не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа в том числе на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504, согласно п.п.10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").
В соответствии с пунктами 1 и 2 упомянутого постановления Правительства Российской Федерации установлен размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам, и предусмотрена ежегодная его индексация в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.
Как следует из материалов дела, невыполнение требований ч.1 ст.31.1 указанного Федерального закона собственником (владельцем) принадлежащего Шикину Я.В. транспортного средства было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными судье материалами, в том числе данными карточки учёта указанного в постановлении транспортного средства (л.д.21) о том, что максимальная разрешённая масса автомобиля составляет 18225 кг, то есть более 12 тонн.
Вопреки доводам жалобы, отсутствие в деле расчёта причинённого автомобильным дорогам общего пользования указанным в постановлении транспортным средством вреда не препятствует привлечению Шикина Я.В. к административной ответственности, поскольку определение фактического размера этого вреда не является обязательным условием такого привлечения.
В силу статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в том числе в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Оставляя жалобу Шикина Я.В. без удовлетворения, судья пришёл к убеждению в том, что объективных доказательств, достаточных для вывода о нахождении в момент фиксации правонарушения указанного в постановлении транспортного средства во владении (собственности) не Шикина Я.В., а другого лица, в материалы дела не представлено.
Оснований усомниться в правильности такого вывода судьи не имеется.
Так, Шикиным Я.В. не представлено суду не вызывающих сомнений в их достоверности доказательств фактического исполнения договора купли-продажи на момент совершения правонарушения, в том числе доказательства исполнения ФИО1 обязанности по обязательному страхованию гражданской ответственности как владельца указанного в постановлении транспортного средства.
Между тем, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрено вынесение постановления по делу об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, без составления протокола об административном правонарушении не только в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершённого с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, но и в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Таким образом, по смыслу ч.2 ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в их взаимосвязи, представленные в целях освобождения от административной ответственности собственника транспортного средства доказательства должны позволять без какой-либо дополнительной проверки установить и привлечь к такой ответственности указанное собственником лицо, во владении и пользовании которого находилось транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения.
Таких доказательств на момент рассмотрения дела судьёй районного суда Шикиным Я.В. не представлено. Не представлено их и при настоящем рассмотрении дела.
Срок давности привлечения Шикина Я.В. к административной ответственности на момент вынесения обжалованного постановления не истёк.
Судьёй районного суда были приняты во внимание доводы жалобы Шикина Я.В. о необоснованной квалификации вменённого деяния как совершённого повторно, что послужило основанием для изменения постановления о назначении административного наказания.
Нарушений норм КоАП, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу решения судьи, при производстве по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора от 14 сентября 2018 г. N 10673342183406593848 и решение судьи Новосёловского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Шикина Яна Валерьевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка