Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 7р-147/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 7р-147/2020
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ермолина С.И. на решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 23 марта 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 5 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Ермолина С.И., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 5 февраля 2020 года Ермолин С.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 23 марта 2020 года, вынесенным по жалобе Ермолина С.И., указанное постановление оставлено без изменения.
На данное решение Ермолиным С.И. подана жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл, в которой содержится просьба об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.
В жалобе указано, что он является собственником транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, которые зарегистрированы в системе "Платон". В момент фиксации административного правонарушения сумма денежных средств на балансе расчетной записи была достаточной для списания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. 29 января 2020 года в период с 8 часов 55 минут 49 секунд до 13 часов 1 минуты 52 секунд с баланса расчетной записи списаны денежные средства в сумме <...> рублей в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством "VOLVO F12 CNC (<...>)", государственный регистрационный знак , которое в момент фиксации административного правонарушения находилось по адресу: <адрес>. По маршруту, проходящему через дорогу федерального значения А295 "Йошкар-Ола - Зеленодольск", следовало транспортное средство "МАЗ544 ОА <...>", государственный регистрационный знак .
На рассмотрение жалобы Ермолин С.И. и представитель административного органа не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Ермолин С.И. направил в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе Ермолина С.И., прихожу к следующему.
По смыслу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, Ермолин С.И. является собственником транспортного средства марки "МАЗ-<...>", государственный регистрационный знак (), разрешенная максимальная масса 20500 кг (л.д. 9).
29 января 2020 года в 10 часов 54 минуты 24 секунды на 62 км 862 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А295 "Йошкар-Ола - Зеленодольск" Республики Марий Эл Ермолин С.И., как собственник (владелец) транспортного средства марки "МАЗ<...>", государственный регистрационный знак , допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в связи с чем постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 5 февраля 2020 года , Ермолин С.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ (л.д. 39).
Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 23 марта 2020 года, указанное постановление оставлено без изменения.
Фактические обстоятельства совершения Ермолиным С.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением АПК фото видео фиксация Платон, идентификатор , свидетельство о поверке , поверка действительна до 24 июля 2020 года.
Сомнений в правильности показаний специального технического средства не имеется.
Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях Ермолина С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Согласно пункту 8 Правил в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил. В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 12 названных Правил движением без внесения платы считается:
а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;
в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;
г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
Из ответа ООО (оператор системы взимания платы "Платон") от 25 февраля 2020 года на запрос судьи районного суда следует, что в момент фиксации проезда в 10 часов 54 минуты 24 секунды на 62 км 862 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А295 "Йошкар-Ола - Зеленодольск" Республики Марий Эл бортовое устройство , закрепленное за транспортным средством, государственный регистрационный знак , не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. С 30 августа 2019 года по 10 февраля 2020 года списания по бортовому устройству отсутствовали. Владелец (собственник) транспортного средства с государственным регистрационным знаком не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства (л.д. 25).
С учетом изложенного должностным лицом и судьей районного суда сделан правильный вывод о доказанности события административного правонарушения.
В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Поскольку бортовое устройство , закрепленное за транспортным средством, государственный регистрационный знак , принадлежащим Ермолину С.И., не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, указанное транспортное средство, в силу положений подпункта "а" пункта 12 Правил, двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Таким образом, доводы жалобы о достаточности денежных средств на балансе расчетной записи и начислении платы за движение транспортного средства, также принадлежащего Ермолину С.И., но не следовавшего в момент фиксации административного правонарушения по автомобильной дороге А295 "Йошкар-Ола - Зеленодольск", вне зависимости от доказанности (не доказанности) данных обстоятельств, не исключают административную ответственность собственника (владельца) транспортного средства и значения для рассмотрения настоящего административного дела не имеют.
Постановление о привлечении Ермолина С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Ермолину С.И. в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Неустранимых сомнений в виновности Ермолина С.И. не имеется.
При изложенных выше обстоятельствах жалоба Ермолина С.И. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 5 февраля 2020 года , решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 23 марта 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермолина С.И. оставить без изменения, жалобу Ермолина С.И. - без удовлетворения.
Судья Э.И. Салихова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
