Решение Красноярского краевого суда от 13 февраля 2020 года №7р-129/2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 7р-129/2020
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кухтецкого К.С. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Кухтецкого Кирилла Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810024160004320234 инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 29 июня 2019 года в отношении Кухтецкого К.С. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ по факту управления им в указанный день в 18 часов 17 минут в районе дома N 2 "б" по ул. Партизана Железняка г. Красноярска транспортным средством Хонда Торнео, г/н N, на котором установлены передние стекла, светопропускание которых составило 2,5 %, что не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
09 июля 2019 года в отношении Кухтецкого К.С. по этому же факту старшим инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" вынесено постановление N 18810024160002751866 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2019 года жалоба Кухтецкого К.С. на постановление N 18810024160002751866 от 09 июля 2019 года оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, Кухтецкий К.С. просит решение судьи отменить, указывает, что сотрудник полиции на месте происшествия вел себя по отношению к нему некорректно, был предвзят, привлек понятых, сведения о которых в деле не фигурируют, ГИБДД не удовлетворило его ходатайство об ознакомлении с делом.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кухтецкого К.С. и решение судьи подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По настоящему делу требования указанных норм права не выполнены, Кухтецкий К.С. привлечен к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 29 июня 2019 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Свириденко Н.С. в отношении Кухтецкого К.С., в связи с тем, что он в указанный день, около 18 часов 17 минут в районе дома N 2 "б" по ул. Партизана Железняка г. Красноярска управлял транспортным средством Хонда Торнео, г/н N, светопропускание передних стекол которого не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", было вынесено постановление N 18810024160004320234, которым водителю по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.22).
Далее, после вынесения указанного постановления, в связи с тем, что Кухтецкий К.С. пожелал воспользоваться услугами защитника, в отношении него 29 июня 2019 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Свириденко Н.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Согласно тексту протокола, Кухтецкий К.С. был извещен о том, что дело об административном правонарушении в отношении него будет рассматриваться 09.07.2019 года в 10.00 часов в г. Красноярске, по ул. 2 Брянская, 59.В деле имеется также определение указанного выше инспектора ДПС от 29 июня 2019 года об удовлетворении ходатайства Кухтецкого К.С. об отложении рассмотрения дела в связи с желанием последнего воспользоваться юридической помощью.
09 июля в отношении Кухтецкого К.С. старшим инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Стугановой Е.Н. вынесено постановление N 18810024160002751866 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В данном случае установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был существенно нарушен.
В соответствии с ч.5 ст. 4.1КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Согласно п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Учитывая, что первоначальное постановление от 29 июня 2019 года N 18810024160004320234, которым Кухтецкому К.С. по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа, было подписано вынесшим его должностным лицом, не отменено в регламентированном КоАП РФ порядке, а следовательно, являлось действующим и влекло предусмотренные КоАП РФ правовые последствия, вынесение в отношении Кухтецкого К.С. второго постановления о назначении административного наказания по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ по тому же самому факту - N 18810024160002751866 от 09 июля 2019 года, нельзя признать законным. В данном случае Кухтецкий К.С. был повторно привлечен к ответственности за то же самое административное правонарушение.
При этом, поскольку первое постановление - от 29 июня 2019 года N 18810024160004320234 о привлечении Кухтецкого К.С. к ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, исходя из позиции подписавшего указанное постановление должностного лица ГИБДД, не могло быть вынесено на месте совершения административного правонарушения в порядке, регламентированном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, ввиду наличия оснований для отложения дела с целью обеспечения прав Кухтецкого К.С. на защиту, данное постановление также не может быть признано законным.
Судьей районного суда указанным фактам при проверке дела должной правовой оценки не дано.
Учитывая данные обстоятельства, существенное нарушение установленного порядка привлечения Кухтецкого К.С. к административной ответственности, вынесенные в отношении него по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ постановления от 29 июня 2019 года N 18810024160004320234 и от 09 июля 2019 года N 18810024160002751866, а также решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2019года подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2019 года, постановление N 18810024160004320234 от 29 июня 2019 года инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское", постановление N 18810024160002751866 от 09 июля 2019 года старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Кухтецкого Кирилла Сергеевича отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка