Решение Красноярского краевого суда от 15 декабря 2021 года №7р-1240/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2021 года Дело N 7р-1240/2021
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО на решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 26 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бондаря Владимира Витальевича,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора города Норильска Васильевой Е.Г. от 20 октября 2020 года на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАп РФ- в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, по заявлению ФИО о её оскорблении 03 июля 2020 года директором КГБУ СО "КЦСОН" Бондарем В.В.
Решением прокурора г.Норильска от 28 мая 2021 года жалоба ФИО на постановление оставлена без удовлетворения.
Решением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 26 октября 2021 года указанные выше определение и решение оставлены в силе.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, ФИО просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бондаря В.В. и состоявшиеся по её жалобам решения отменить, указывает, что истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности не препятствовало рассмотрению поданного ею заявления, определение, вынесенное в отношении Бондаря В.В. является необоснованным; прокурор г. Норильска не является вышестоящим должностным лицом в отношении своего заместителя, неправомерно рассмотрел ее жалобу, вынес немотивированное решение; судья нарушил сроки рассмотрения дела.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что решение судьи и решение прокурора г.Норильска от 28 мая 2021 года, вынесенные по жалобам ФИО подлежат отмене ввиду нарушения процессуального закона.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В соответствии и с ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Из буквального толкования закона следует, что прокурор г. Норильска Красноярского края, рассматривая жалобу ФИО на определение заместителя прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, был обязан в полном объеме руководствоваться процессуальным порядкам рассмотрения жалоб, установленным главой 30 КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в нарушение требований ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ жалоба ФИО на определение заместителя прокурора города Норильска от 20 октября 2020 года рассмотрена вышестоящим прокурором в отсутствие ФИО, без надлежащего извещения последней о месте и времени рассмотрения жалобы.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило ФИО реализовать свое право на участие в рассмотрении её жалобы.
Между тем судья Норильского городского суда данному существенному нарушению процессуальных норм должной правовой оценки не дал.
В этой связи решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 26 октября 2021 года и решение прокурора г.Норильска от 28 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бондаря В.В. подлежат отмене.
Дело об административном правонарушении подлежит направлению для нового рассмотрения жалобы ФИО прокурору г.Норильска, в компетенцию которого, исходя из положений ч.1 ст.4 и ст.16 Федерального Закона N 2202-1 от 17.01.1992 "О Прокуратуре Российской Федерации" в их соотношении с нормами главы 30 КоАП РФ, входит рассмотрение жалобы лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 26 октября 2021 года и решение прокурора г.Норильска от 28 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бондаря Владимира Витальевича отменить.
Дело об административном правонарушении направить для нового рассмотрения жалобы ФИО прокурору г.Норильска.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка