Решение Красноярского краевого суда от 17 декабря 2015 года №7р-1229/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 декабря 2015 года Дело N 7р-1229/2015
 
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 17 декабря 2015 года жалобу законного представителя КГБПОУ «Красноярское художественное училище (техникум) им. В.И.Сурикова» Гурьева С.В. на решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 01.10.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Красноярское художественное училище (техникум) им. В.И. Сурикова»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением №1321 заместителя главного государственного санитарного врача Красноярского края Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту- Роспотребнадзора КК) от 02 апреля 2015 года, юридическое лицо- Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Красноярское художественное училище (техникум) им. В.И. Сурикова» (далее по тексту- КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова») признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно постановлению, в ходе проведенной 04.02.2015 года плановой выездной проверки КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» расположенного по адресу: < адрес>, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: внутренняя отделка помещений учреждения не позволяет содержание в порядке и чистоте, а так же проведение ежедневной качественной влажной уборки, что является нарушением требований раздела 6 п.6.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г.; не обеспечен нормируемый уровень искусственной освещенности в учебных кабинетах, не соответствует нормируемым значениям коэффициент пульсации искусственного освещения в них, что является нарушением п.3.3.1 таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Более подробно фабула правонарушения и в чем выразились допущенные нарушения, изложено по тексту постановления (л.д.144-146).
Решением №10 главного государственного санитарного врача Роспотребнадзора КК от 28 мая 2015 года, по жалобе Гурьева С.В., указанное выше постановление №1321 принятое 02.04.2015 года в отношении КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова», оставлено без изменения, а жалоба- без удовлетворения.
Решением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2015 года, по жалобе законного представителя КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» Гурьева С.В., состоявшиеся по данному делу постановление и решение вышестоящего должностного лица, приведенные выше, оставлены без изменения, а жалоба Гурьева С.В., без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» Гурьев С.В. просит указанные выше постановление и последующие решения, отменить, прекратить производство по делу, поскольку юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых оно привлечено было к административной ответственности, при этом, собственных средств для устранения допущенных нарушений у КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» не хватало и были направлены письма учредителю для выделения финансирования на проведение ремонта еще до проведения проверки.
Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» Механошиной Т.А., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу постановление, а так же последующие решения отмене не подлежат, по следующим основаниям.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Из материалов настоящего административного дела следует, что вина КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении, составленным 04.03.2015 года в отношении КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, с разъяснением под роспись в протоколе прав его законному представителю и вручением ему копии протокола (л.д.139-142), документами подтверждающими статус КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» как юридического лица и принадлежности ему на законных основаниях помещений расположенных по < адрес> в < адрес> (л.д.59-91), протоколом осмотра принадлежащих данному юридическому лицу помещений по указанному выше адресу, в котором отражены выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований приведенные выше (л.д.96-101), а так же протоколом измерений физических факторов (л.д.102-128) и экспертным заключением, которыми установлено не обеспечение нормируемого уровня искусственной освещенности в учебных кабинетах, не соответствие нормируемым значениям коэффициента пульсации искусственного освещения в помещениях (л.д.129-138), иными доказательствами полный анализ которым дан при рассмотрении дела по существу.
Доводы жалобы о том, что КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований правил и норм за нарушение которых оно привлечено было к административной ответственности, являлись предметом оценки судьи районного суда и обоснованно не были приняты как состоятельные, в том числе по причине наличия у юридического лица возможности самостоятельно и по своему усмотрению распределять доходы полученные от платной и иной приносящей ему доход деятельности, согласно Положению об оказании платных услуг (л.д.175-186) и сведений о наличии поступления и освоения юридическим лицом значительных денежных средств (л.д.200-201). Кроме того, выявленные нарушения в части не обеспечения нормируемого уровня искусственной освещенности в учебных кабинетах, не соответствия нормируемым значениям коэффициента пульсации искусственного освещения в помещениях, - КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» были устранены без дополнительного финансирования извне, согласно сообщению врио директора КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» об устранении нарушений от 31.08.2015 г. (л.д.172-173), что так же свидетельствует о наличии у юридического лица возможности по их недопущению на момент проверки.
Таким образом, всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, при рассмотрении дела по существу, была дана надлежащая правовая оценка. Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующих решений, не усматривается. Наказание КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова» назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление №1321 заместителя главного государственного санитарного врача Роспотребнадзора КК от 02 апреля 2015 года, решение №10 главного государственного санитарного врача Роспотребнадзора КК от 28 мая 2015 года, а так же решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- КГБПОУ «КХУ им. В.И.Сурикова», оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Гурьев С.В., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка