Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 28 января 2020 года №7р-12/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2020 года Дело N 7р-12/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Майнагашевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Родикова А.С., на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 5 декабря 2019 года, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от 30 сентября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ Родикова А.С., зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от 30 сентября 2019 года Родиков А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 5 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, Родиков А.С. обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит решение суда и постановление по делу об административном правонарушении отменить. Приводя фактические обстоятельства дела, не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Ссылаясь на положения Федерального закона от 8.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта", Приказ Минтранса России от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" полагает, что в его деянии отсутствует состав административного правонарушения, поскольку оформление путевых листов возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в то время как он работает стропальщиком и 30.09.2019 не исполнял свои трудовые функции.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе, в случаях, предусмотренных законодательством, в частности путевого листа.
Положениями пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе в установленных случаях, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 8.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от 8.11.2007 N 259-ФЗ) запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
В соответствии с п. 9 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.
Мотивируя свои выводы о виновности Родикова А.С. в несоблюдении приведенных требований закона и правил и в управлении транспортным средством в отсутствие путевого листа, суд обоснованно учел постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от 30 сентября 2019 года, согласно которому 30.09.2019 в г. Саяногорске по ул. Индустриальная, в районе дома 4 Родиков А.С., в нарушение п. 2.1.1 ПДД, управлял транспортным средством КАМАЗ-53215-15, государственный регистрационный знак N, не имея при себе путевого листа.
Как следует из указанного документа, Родиков А.С. в момент выдачи постановления наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, о чем имеется его подпись в соответствующей строке постановления. При составлении указанного постановления он не был лишен возможности выразить свое несогласие с событием административного правонарушения.
Проверяя законность и обоснованность постановления, суд первой инстанции учел, что ст. 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении. Подобный особый порядок производства по делу об административном правонарушении не предполагает сбор всех доказательств по делу, а допускает признание достаточным для разрешения дела неоспаривание наличия события административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд первой инстанции обосновал свои выводы о том, что административный орган имел доказательства и достаточные данные для установления вины Родикова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.3 КоАП РФ. Оснований не согласиться с аргументированными выводами суда первой инстанции не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии в деянии состава административного правонарушения, поскольку оформление путевых листов возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в то время как Родиков А.С. работает стропальщиком и 30.09.2019 не исполнял свои трудовые функции, несостоятельны. В силу прямого указания приведенного Федерального закона от 8.11.2007 N 259-ФЗ запрещается осуществление перевозок, в том числе грузов грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство, а ПДД РФ предусматривают в данном случае обязанность водителя иметь путевой лист. Из материалов дела следует, что именно Родиков А.С. осуществлял перевозку груза грузовым автомобилем в отсутствие путевого листа. При этом ссылки Родикова А.С. на то, что в ООО <данные изъяты> он трудоустроен как стропальщик, 30.09.2019 не работал, не свидетельствуют о том, что он не являлся водителем транспортного средства, с учетом понятия водитель, отраженного в п.1.2 ПДД РФ, и не освобождают его, как лицо, управлявшее транспортным средством, от приведенной обязанности.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного решения, направлены на переоценку доказательств, что само по себе не ставит под сомнение обоснованность выводов суда и не может повлечь отмену судебного решения.
Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, с соблюдением всех принципов административного производства, какого-либо существенного нарушения процессуальных норм, установленных КоАП РФ в ходе производства по делу не допущено.
Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 5 декабря 2019 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Родикова А.С. оставить без изменения, а жалобу Родикова А.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка