Решение Красноярского краевого суда от 01 декабря 2021 года №7р-1205/2021

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2021 года Дело N 7р-1205/2021
Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО7, рассмотрев в судебном заседании 1 декабря 2021 года жалобу Быкова А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 17.09.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (далее- ООО) "Стройсервис" Быкова ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N начальника инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска Сподынского В.П. от 30 апреля 2021 года, директор ООО "Стройсервис" Быков А.В. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Быков А.В. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, в которой ставил вопрос об отмене указанного постановления, как необоснованного.
Решением руководителя управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю МИФНС России Буракова Д.С. от 20.05.2021 года, приведенное выше постановление, оставлено без изменения, жалоба Быкова А.В., без удовлетворения.
Далее, Быковым А.В. была подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Красноярска, по тексту которой Быков А.В. выражал несогласие с принятыми по делу постановлением и решением вышестоящего должностного лица.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 17 сентября 2021 года, принятое по настоящему делу в отношении Быкова А.В. постановление, оставлено без изменения, а его жалоба- без удовлетворения.
В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Быков А.В. просит отменить принятое по делу судебное решение и прекратить производство по делу, поскольку в отношении него вынесено 14 постановлений за аналогичные правонарушения, которые он считает одним- длящимся, кроме того, умысла на совершение правонарушения он не имел и вреда общественным правоотношениям в данной ситуации нет, поэтому полагает необходимым применение ч.4 ст.1.5 КоАП РФ (так в тексте).
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что решение вышестоящего должностного лица, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в районный суд по месту вынесения решения вышестоящим должностным лицом.
Указанная правовая позиция согласуется с п.57 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)" утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020 года.
Из представленных материалов следует, что законность вынесенного в отношении Быкова А.В. постановления по делу об административном правонарушении, была проверена вышестоящим должностным лицом- руководителем управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю МИФНС России Бураковым Д.С. с вынесением решения по адресу: <адрес>
Соответственно, жалоба Быкова А.В. на принятое по делу постановление и последующее решение вышестоящего должностного лица, подлежала рассмотрению судьей Советского районного суда г.Красноярска. Судьей Октябрьского районного суда г.Красноярска, жалоба Быкова А.В. рассмотрена с нарушением правил подсудности, что является фундаментальным нарушением.
Кроме того отмечаю, что судьей Октябрьского районного суда г.Красноярска данное дело рассмотрено без истребования из административного органа всех материалов дела, в частности материалов рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом, принятого им решения, законность которого судьей районного, не проверялась, что свидетельствует о не полном и не всестороннем рассмотрении судьей настоящего дела об административном правонарушении, как того требует законодательство.
При таких обстоятельствах, решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 17 сентября 2021 года, подлежит отмене, а жалоба Быкова А.В. с материалами дела, в соответствии с положениями п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, подлежит направлению по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска для рассмотрения по существу, со стадии подготовки дела к рассмотрению, при котором подлежат оценке иные доводы жалобы Быкова А.В..
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 17 сентября 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ в отношении директора ООО "Стройсервис" Быкова ФИО8, отменить, жалобу Быкова А.В. с материалами дела, направить на рассмотрение в Советский районный суд г.Красноярска, со стадии подготовки.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка