Решение Красноярского краевого суда от 29 декабря 2016 года №7р-1196/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 декабря 2016 года Дело N 7р-1196/2016
 
г. Красноярск, пр. Мира д.17 29 декабря 2016 г.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Суркова В.И. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.2 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела надзора за соблюдением транспортной безопасности УГАН НОТБ СФО Ространснадзора ( г.Красноярск) Суркова В.И. ОАО «Российские железные дороги» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 11.15.2 КоАП РФ за нарушение порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Как установлено постановлением, Красноярской региональной дирекцией железнодорожных вокзалов-структурным подразделением Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «Российские железные дороги» разработан план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (железнодорожного вокзала ст. Заозерная), который по содержанию не соответствовал Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденному Приказом Минтранса РФ от 11.02.2010 N 34 и Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 08.02.2011 N 43.
Характер нарушений изложен в постановлении.
Правонарушение выявлено УГАН НОТБ СФО Ространснадзора (г.Красноярск) 21 июня 2016 года.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2016 года постановление в отношении ОАО «Российские железные дороги» отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КрАП РФ, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением транспортной безопасности УГАН НОТБ СФО Ространснадзора (г.Красноярск) Сурков В.И. просит постановление суда отменить, указывая, что судья неверно исчислил срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, не учел, что правонарушение является длящимся, в связи с чем указанный срок исчисляется с момента выявления правонарушения.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что постановление суда является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Согласно положениям ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 11.15.2 КоАП РФ составляет 2 месяца.
Вменяемое ОАО «Российские железные дороги» правонарушение заключается в разработке плана транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (железнодорожного вокзала ст. Заозерная), который по содержанию не соответствовал требованиям нормативных актов.
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения выполнена в форме действия и окончена в тот момент, когда соответствующий документ (план), имеющий недостатки, был подготовлен и направлен для утверждения в Сибирское территориальное управление Федерального агентства Железнодорожного транспорта, то есть 02 марта 2016 года.
В этой связи срок давности привлечения ОАО «Российские железные дороги» к административной ответственности истек 02 мая 2016 года.
Оснований полагать правонарушение длящимся и исчислять срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности с даты выявления правонарушения, либо с периода, когда несоответствие плана установлено Сибирским территориальным управлением Федерального агентства Железнодорожного транспорта, не имеется, правовые основания для этого отсутствуют. Доводы рассматриваемой жалобы в этой части несостоятельны.
В этой связи решение судьи районного суда, которое мотивированно, по форме и содержанию отвечает положениям закона, вынесено с соблюдением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.15.2 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» оставить без изменения, жалобу Суркова В.И.- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка