Решение Красноярского краевого суда от 03 декабря 2015 года №7р-1182/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2015 года Дело N 7р-1182/2015
 
г. Красноярск 03 декабря 2015 года.
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев жалобу Дьяченко О.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 14 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ОАО «Красноярскэнергосбыт» Дьяченко О.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Кузнецова А.П. от 02 февраля 2015 года № 51-ж\15 исполнительный директор ОАО «Красноярскэнергосбыт» Дьяченко О.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.3 КоАП РФ за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Согласно постановлению, ОАО «Красноярскэнергосбыт» в период с 19 ноября 2014 года по 01 декабря 2014 года без каких-либо правовых оснований ограничивало электроснабжение гр. Б. проживающей в г. Красноярске по ул< адрес>
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 14 октября 2015 года жалоба Дъяченко О.В. на постановление оставлена без удовлетворения.
В жалобе, с которой обратился в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, Дъяченко О.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение суда отменить, указывая, что его вина в правонарушении отсутствует, поскольку функции единоличного исполнительного органа ОАО «Красноярскэнергосбыт» в 2012 году переданы ОАО «ЭСК РусГидро», его полномочия определены доверенностью, которая не предусматривает обязанностей в области обеспечения потребителей коммунальными услугами.
Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы полагаю, что решение суда по делу об административном правонарушении в отношении Дъяченко О.В. является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Частью 1 ст. 7.23. КоАП РФ установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение, ограничение подачи электроресурсов гражданам является незаконным.
Пунктом 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).
Подпунктом «а» п. 31 названных Правил от 06.05.2011 № 354 определено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.9 Приложения № 1 к Правилам бесперебойное круглосуточное электроснабжение обеспечивается в течение года; допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.
В соответствии с подпунктом «а» п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
При этом в соответствии с пунктом 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Из материалов дела усматривается, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» 27 октября 2014 года ограничило электроснабжение гр. Б. проживающей в г. Красноярске по < адрес> в связи с задолженностью по оплате.
17 ноября 2014 Б. произведена полная оплата за предоставление коммунальной услуги электроснабжение в сумме 2 119, 6 руб.
В этой связи, ввиду того, что причины, указанные в пункте 117 Правил устранены, электроснабжение квартиры Боровиковой З.Г. должно было быть возобновлено ОАО «Красноярскэнергосбыт» в течение 2 календарных дней с даты устранения соответствующих причин, то есть до 19 ноября 2014 года. Между тем эта обязанность ОАО «Красноярскэнергосбыт» не исполнена, электроснабжение жилого помещения Б. было возобновлено 01 декабря 2014 года, что не оспаривается.
Должностные полномочия исполнительного директора ОАО «Красноярскэнергосбыт» Дьяченко О.В. определены доверенностью № 2-4\УК от 29 октября 2013 года, выданной ему генеральным директором ОАО «ЭСК РусГидро», которое является единоличным исполнительным органом ОАО «Красноярскэнергосбыт». Пунктом 7 доверенности на Дьяченко О.В. возложено руководство текущей деятельностью Общества, он наделен организационно - распорядительными функциями в отношении подчиненных работников, а кроме того, согласно п.1.13.13 доверенности осуществляет заключение и сопровождение договоров электроснабжения с покупателями электроэнергии и иных договоров, непосредственно связанных с процессом снабжения электроэнергией.
В связи с тем, что Дьяченко О.В. в силу ненадлежащего исполнения своих обязанностей не обеспечил своевременное возобновление электроснабжения потребителя, что нарушило нормативный уровень и режим обеспечения населения коммунальными услугами, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.23 КоАП РФ, доводы жалобы об обратном, о том, что Дьяченко О.В. не является надлежащим субъектом правонарушения, несостоятельны.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены, наказание Дьяченко О.В. определено в соответствии с санкцией статьи и является минимальным.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 14 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ОАО «Красноярскэнергосбыт» Дьяченко О.В. оставить без изменения, жалобу Дьяченко О.В.- без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка