Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 7р-111/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 7р-111/2020
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкина О.В.,
при секретаре Лебедевой Т.И.,
рассмотрев жалобу Галкина Александра Владимировича на решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 февраля 2020 года, которым отменено определение судебного пристава Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Макаровой И.О. от 16 августа 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галкина Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛА:
определением судебного пристава Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Макаровой И.О. от 16 августа 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Галкина А.В. на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным определением, представитель Галкиной Е.А. Январев Л.А. обжаловал его в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.
Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 февраля 2020 года названное выше определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Медведевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, Галкин А.В. просит решение отменить, выражая несогласие с выводом судьи о том, что судебным приставом были допущены нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно разрешить вопрос о наличии (отсутствии) в действиях Галкина А.В. состава административного правонарушения.
Галкина Е.А., судебный пристав Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Макарова И.О. в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения Галкина А.В., поддержавшего жалобу; представителя Галкиной Е.А. Январева Л.А., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, а жалобу Галкина А.В. не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что предусмотренных законом оснований для отмены решения судьи не имеется.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (пункт 3 части 1). Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (часть 3). В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5).
Согласно части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 24 августа 2017 года на основании исполнительного листа, выданного судебным участком N 7
Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, по гражданскому делу о взыскании с Галкина А.В. в пользу Галкиной Е.А. алиментов на содержание детей в размере 0,8 величины прожиточного минимума в твердой сумме ежемесячно возбуждено исполнительное производство .
25 августа 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.
1 августа 2018 года постановление об окончании исполнительного производства от 25 августа 2017 года отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен номер .
16 августа 2019 года по заявлению представителя Галкиной Е.А. Январева Л.А. судебным приставом Медведевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл Макаровой И.О. вынесено определение об отказе в возбуждении в отношении Галкина А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату алиментов с 18 сентября 2018 года по 2 декабря 2018 года в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как задолженность за указанный период на момент рассмотрения дела должником погашена: 17 сентября 2018 года в размере 15000 руб., 2 декабря 2018 года - в размере 24000 руб., 14 декабря 2018 года - в размере 2000 руб., 24 февраля 2019 года - в размере 12000 руб.
Рассматривая жалобу представителя Галкиной Е.А. Январева Л.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, судья районного суда установила, что с момента возбуждения исполнительного производства Галкиным А.В. допускалась неуплата алиментов в течение двух и более месяцев, в том числе в период с 18 сентября 2018 года по 2 декабря 2018 года (алименты за октябрь и ноябрь 2018 года своевременно уплачены не были).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья районного суда пришла к выводу, что в нарушение процессуальных требований судебный пристав Макарова И.О. не приняла мер к всестороннему и полному выяснению обстоятельств данного дела и, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правомерно вынесла решение об отмене определения судебного пристава от 16 августа 2019 года и направлении дела на новое рассмотрение в Медведевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл.
Доводы жалобы об отсутствии вины Галкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на правильность постановленного решения судьи не влияют.
Поскольку на момент рассмотрения дела судьей районного суда срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело обоснованно было направлено на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется, жалоба Галкина А.В. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу Галкина Александра Владимировича - без удовлетворения.
Судья О.В. Клюкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка